聚是一团火 散是满天星

【编者按】党的十九大明确提出要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，将党的建设任务深化拓展为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

山东省环保厅党组紧扣时代脉搏，铭记初心和使命，坚定不移全面从严治党，锻造过硬干部队伍。全省环保系统面对严峻的环境形势和繁重的工作任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，勇挑重担，负重前行，无怨无悔。坚持信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在山东环保系统落地生根，确保省委、省政府确定的环境保护各项重点任务高质高效完成。

正如山东省环保厅党组书记、厅长王安德所说：“当‘环保工作者’和‘共产党员’两个称号叠加在一起，‘奉献’再也不是一个抽象的词语，而是环保人的真实写照，更是鼓舞激励人心的强大力量。”

山东省环保厅日前召开2017年度总结表彰大会，表彰先进、鼓舞干劲、树立导向，动员全体干部职工进一步坚定信心、转变作风、实干奋进。

“全省环保系统各级党员干部职工要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决落实省委、省政府的决策部署，全面加强厅党组对全厅、全系统各项工作的领导，把方向、谋大局、定举措、促改革、抓落实，调动一切积极性，形成工作合力，推动工作落实。”在今年2月6日召开的全省环境保护暨党风廉政建设工作会议上，山东省环保厅党组书记、厅长王安德对全省环保系统各级党员干部职工提出殷切希望。

“习近平总书记关于知行合一有哪些重要论述？当前存在哪些不符合知行合一的情形？党员领导干部如何做到知行合一、以知促行？”4月3日，山东省环保厅举办“生态文明讲堂”党员领导干部讲座，副厅长管言明以《知行合一，以知促行》为题讲了一堂主题鲜明、形象生动的党课，切实增强领导干部党性观念和廉洁意识，以谈促学、以讲促干。

……

去年以来，山东省环保厅党组坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”责任，抓党建有声有色，促工作如火如荼。

王安德对记者说：“过去的一年，没有哪一个行业面对如此复杂的局面，也没有哪一支队伍面对如此艰辛的历程。在任务越来越重、标准越来越高、责任越来越大的形势下，省环保厅党组带领全体干部职工，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，攻坚克难、奋力拼搏，打响打赢了一系列遭遇战、攻坚战、持久战，向省委、省政府和人民群众递交了一份满意答卷。”

提高政治站位，全面从严治党

打铁必须自身硬。要把管党治党的螺丝拧得更紧，让全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，描绘了宏伟蓝图，体现了为民宗旨，强化了从严治党要求，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。

党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

面对新常态、新形势、新任务，山东省环保厅不断增强全面从严治党的思想自觉，结合实际推进党建工作，强化理想信念教育、严肃党内政治生活、切实转变工作作风，推动党建工作由虚变实，努力打造风清、气正、心齐的良好政治生态和工作环境。

山东省环保厅坚持定期开展厅党组理论学习中心组学习，举办生态文明大讲堂，开展党员干部职工党课教育，不断强化政治学习，切实提高政治站位。尤其是党的十九大以来，厅党组积极组织开展各种形式的密集学习，深刻领会十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，发挥领导干部的示范带头作用。

围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神，山东省环保厅以厅党组名义向全省环保系统印发相关通知、细化实施方案，作出四方面19项具体安排；制定“周五学习日”等主题活动安排，分8个专题组织开展学习贯彻；承办学习宣传贯彻十九大精神部署动员大会，全省环保系统2200余人参加；组织系列辅导报告、集中培训、研讨交流，深刻学习领会党的十九大精神实质。

“打铁必须自身硬。要清醒认识党的建设面临的新情况新问题，坚持问题导向，保持战略定力，持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，让全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。”在厅党组中心组理论学习读书会上，王安德就加强厅党组建设、全面推进从严治党提要求、定方向。

山东省环保厅党组部署制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，强化思想建党、组织建党、制度建党，明确7方面22项重点任务。向各党支部下发了推进“两学一做”党日活动安排表，明确14项学习教育任务。认真贯彻省第十一次党代会精神，坚持学用结合、学以致用，指导全厅党员干部把学习贯彻省党代会精神与打好环保突出问题综合整治攻坚等重点工作相结合。

一分部署，九分落实。为压实党建工作责任，山东省环保厅党组率先垂范，成立省环保厅党建工作领导小组，制定省环保厅《推动全面从严治党向纵深发展的实施意见》，全面落实管党治党政治责任。着眼破解基层党建工作难题，明确8个方面35项具体项目，强化部署调度，严格督查考核，确保任务完成。以建设过硬支部、打造合格队伍为目标，进一步规范落实“三会一课”、组织生活会等组织生活制度，加强党员教育管理。

在厅党组的带领下，山东省环保厅广大干部职工通过学习党的十九大报告，把自己摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去，带着责任、带着感情、带着问题，学习交流、碰撞火花，以实际行动践行党性原则，以党建活动推动环保实践。

山东省环保厅大气污染防治处党支部书记、处长肖红介绍，围绕攻克大气污染防治顽疾，大气处积极开展“联学共建 以学促治”活动，与基层街道党工委建立“1+1联学共建”机制，交流探讨镇街环保责任落实、区域“散乱污”企业治理经验，为科学稳妥推进“散乱污”企业治理寻方问药。

在山东省环境信息与监控中心党支部，书记、副书记既抓党建又抓业务，3名支部委员均为一线业务科室主任，将党建和业务工作紧密结合在一起。党支部书记、中心主任张庆伟告诉记者，他们还把党建工作纳入年度重点任务，做到与业务工作同部署、同落实、同检查。通过党建活动，监控队伍的凝聚力和战斗力显著提高，在监测数据打假等方面打出了经验、打出了威风。

山东省环境监测中心站党支部书记、站长王德明对记者说，监测站从完善廉政风险点管控制度入手，不断压实全面从严治党的主体责任和“一岗双责”，强化政治理论学习、精神文明创建和监测文化建设，不忘初心、恪尽职守，以强有力的队伍建设和监测质量管理，服务环境管理和环保决策。

山东省环境监察总队日常监察任务繁重，“工”“学”矛盾突出。“为加强党建教育，我们在每周组织集中学习的基础上，按照学习计划将相关内容做成学习卡，发至每位党员，将学习资料放到‘山东省环境监察业务平台’上，并利用微信群、微博群等督促党员干部加强自学。通过明确学习目标，强化党建考核，变‘软任务’为‘硬指标’，有力提升了学习效果，提升了监察队伍的政治意识和执法形象。”山东省环境监察总队党支部书记、总队长齐鑫山对记者说。

建设过硬支部，构筑坚强堡垒

党建工作就是凝心聚力的一股绳，通过建设过硬党支部，打造环保战线坚强堡垒，激发出团体的战斗力，再难啃的骨头都能拿下。

对于一个拥有450多万个基层党组织和8900多万名党员的世界第一大执政党而言，强基固本至关重要。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，山东省环保厅坚持把政治建设摆在首位，把纪律和规矩挺在前面，努力建设过硬党支部，以高度的政治责任感抓好党内各项组织生活制度的贯彻执行。

在3月7日山东省环保厅流域处党支部组织生活会上，省环保厅巡视员葛为砚与支部成员一起畅所欲言，认真开展批评与自我批评，查摆问题，结合具体业务，讨论工作创新……

山东省环保厅所有领导班子成员，无论工作多忙，都千方百计安排时间，参加所在基层党支部专题组织生活会等活动，与普通党员一起学习，一起研讨，提升政治站位，提高党性修养，积极发挥典范带头作用。

“按照厅党组部署，每年组织开展优秀党员、先进基层党组织评选表彰和‘争做合格党员’主题活动。结合全厅党员干部实际，厅党组下发了《关于加强厅领导班子建设的几点意见》，以上率下着力加强党组自身建设；制定了《关于加强全省环保系统干部队伍作风建设的若干意见》，着手建立健全评先树优机制、对标进位机制、容错纠错机制、失职追责机制，在党员干部中努力形成争当先进、比学赶超、干事创业、勇于担当的良好氛围，着力打造高素质、专业化的环保干部队伍。”山东省环保厅直属机关党委专职副书记赵辉介绍说。

大雁高飞头雁领。在日常工作中，山东省环保厅各党支部积极开展党内活动，主要领导事事模范带头、吃苦在前，将党建融于日常工作，将“严”的要求、“实”的作风层层传导，有力提升了各支部的政治意识、团体凝聚力和战斗力。

波涛汹涌，浪打船舷，辽阔的黄渤海上，创新一号科考船破浪前行。2017年10月18日上午，正在船上执行第三期山东省近岸海域环境质量监测任务的成员们欢欣鼓舞。这一天，恰逢党的十九大隆重开幕，第三期环境监测队现场成立临时党小组，利用点位之间的航程时间，开展“喜看十九大畅谈新变化”主题活动。有着33年党龄的山东省环境监测中心站副站长刘伟担纲主持，带领大家收看党的十九大开幕实况，畅谈观点感受。辽阔的海面上，欢腾的浪花撞击着环保人的激情和干劲；党的十九大的春风激扬着环保人的使命和责任。那一刻，环保人豪情万丈。

中央环保督察期间，山东省环境监察总队党支部书记、总队长齐鑫山扛起了山东省保障中央环保督察工作交办事项落实组副组长的重担。前后40多天，他带领全组成员，每天审核200多个案件的办理情况，起早贪黑，没日没夜地连轴转，没有人抱怨，没有人懈怠，确保了督察事项件件落实。

去年7月10日，肖红接到了牵头研究制定《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》的任务，7月14日就要报请省政府常务会议审议。编制方案需要协调30多个部门单位、17个市政府，核对几万个数据，时间紧、任务重、压力大。此前，肖红已经好几天没睡个囫囵觉了，面对新任务，她没有退缩，快速交代下手头的业务，抓起外套就赶往集中办公的地点。在随后的3天4夜里，她带领大家倒排工期，累了，现场歇一会，困了，岗位上眯一会，饿了，轮流用餐，直至按时完成方案编制任务。

支部领导率先垂范，党员干部冲锋在前。在山东省环保厅各党支部，老党员以身作则传帮带，年轻党员斗志昂扬热情高，哪里有问题，哪里有困难，哪里就有共产党员。

2017年，山东省环保厅带领全省环保系统，完成了环境保护突出问题综合整治攻坚方案确定的四大类28大项55小项任务，累计治理“散乱污”企业8.5万家，淘汰燃煤小锅炉3.9万台，完成178家省级及以上工业集聚区污水集中治理任务。全省环保部门实施处罚环境违法案件44917件，罚款14.8亿元，在全国列第一位。2016年以来，省环保厅先后有12个基层党组织受到上级表彰。

“党建工作就是凝心聚力的一股绳，通过建设过硬党支部，打造环保战线坚强堡垒，激发出团体的战斗力，再难啃的骨头都能拿下！”管言明对记者说。

党员模范带头，树立环保标杆

作为一名共产党员，就应不怕吃苦，冲锋在前。只要通过我们的努力和付出，让环境越来越好，让群众满意点赞，再苦再累都值得。

党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。

共产党员的先锋模范作用，是党的先进性的具体体现。只有充分发挥先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范带头作用，这也是对每个党员的基本要求。

一名共产党员，就是一面鲜红的旗帜，就是一个屹立的标杆。

2016年7月6日凌晨3点多，潍坊市城西污水处理厂监测站房附近的草丛里，山东省环境信息与监控中心的共产党员张同星忍着蚊虫叮咬，静静地“潜伏”守候。当自动监测设备即将采样时，远处溜过来一人，将采样泵和采样管迅速放入准备好的水桶中，并注入外接自来水，干扰设备采样。张同星立即冲上前，数据造假的作案人被逮个正着。

这起监测数据造假案件的查处，是山东省环境信息与监控中心为保障监测数据质量，识假打假、严查违法的一个缩影。

监测数据是环境决策和环境管理的依据，而数据质量则是环境监测的第一生命线。监测数据造假，误导环境决策，影响政府公信力，是严重的环境违法行为。面对修改参数、换接采样设备、加装过滤罩等各种技术含量高、隐蔽性强的造假行为，山东省环境信息与监控中心的共产党员们，以高度的政治使命感和责任感，与违法者斗智斗勇。冒严寒战酷暑，背负几十斤重的监测设备，攀爬数十米高的烟囱，逐个参数调阅核准，逐厘米检查采样管线，现场连续奋战十几个小时是“家常便饭”。

2013年至今，他们共组织查处污染源监控数据弄虚作假案件42起，其中25起移交公安，拘留责任人30多名，对5名责任人判处6个月以上的有期徒刑。“严谨细致、钻研业务、发现问题狠抓不放”的打假作风，受到原环境保护部的通报表扬。2017年初，他们查处的一起污水处理厂监控数据造假案件，成为全国首例污染源监测数据造假入刑案例，有力震慑了监测数据弄虚作假行为。

在山东省环保厅，共产党员发挥先锋模范作用，不怕吃苦、冲锋在前的例子比比皆是，其中有铮铮铁骨的硬汉，也不乏巾帼不让须眉的女标兵、女汉子。

曾经，山东省监察总队的孙育恒为了找到污水偷排口，带领科室成员，沿着河堤徒步探查十余公里，最终锁定了偷排暗管。来李莉在一次下河底排查暗管时，不小心踩到了荒草掩埋下的石头，崴伤了脚，为尽快找到证据，她忍着疼痛继续勘查，当任务完成，脚踝已经肿成了馒头。

曾经，山东省环境监测中心站的李恒庆在一次应急监测行动中，坐着没有安全设施的平板船，每小时一趟到黄河河面采样，寒冬腊月里，顶着刺骨的寒风，奋战了5天4夜；水室的许艳芳怀孕期间，一直坚守岗位，2017年农历腊月二十八，还在实验室做实验，腊月二十九，便入院产下一子，所幸母子平安，幸福的泪水挂在她的脸上，流在大家的心田……

“作为一名共产党员，就应不怕吃苦，冲锋在前。只要通过我们的努力和付出，让环境越来越好，让群众满意点赞，再苦再累都值得！”李恒庆对记者说。

聚是一团火，散是满天星。正是一个个不忘初心、满怀激情、业务精湛、敢打敢拼的模范党员，推动一个个科室、一个个支部奋勇争先、干事创业，挥洒汗水的同时，也收获着满满的职业荣誉感和自豪感。

2017年，通过全省环保系统的不懈努力，山东省环境空气质量连续5年持续改善，二氧化硫、二氧化氮平均浓度达到国家空气质量二级标准；水环境质量连续15年持续改善，83个地表水考核断面中，达到或优于Ⅲ类水质比例达55.4%，劣Ⅴ类水质比例下降至2.4%。今年一季度，环境改善态势不减。

生态环保潮头立，风正扬帆当有为。

王安德对记者说：“党的十九大胜利召开，为我们党和国家事业发展进程立起了一座丰碑，开辟了一个崭新的时代。一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的责任。面对新时代、新矛盾、新战略、新部署，我们更应牢记使命、不忘初心，勇于变革、永不懈怠，甩开膀子、撸起袖子加油干，通过努力工作不断改善环境质量，努力提供更多优质生态产品，让人民群众在新时代有更多的幸福感、获得感。”

图为山东省环保厅副厅长管言明（右三）陪同省委省直机关工委督导组，督导检查省环保厅“两学一做”学习教育常态化制度化推进落实情况。