山东驾照自学直考“宽进严出” 2016年启动试点

　　山东省公安厅党委委员、副厅长、纪委书记任建军与省公安厅交警总队政委刘福宏、治安总队副总队长陈爱国 、 出入境管理总队副总队长 调研员赵建新、法制总队副总队长董晓飞、禁毒总队总队长邵浩浩等做客山东人民广播电台《阳光政务热线》直播间，就全省案件受理、户口落户、交通管理等方面问题与广大网友听众在线交流。

　 　驾考改革更便利群众 严把关杜绝“马路杀手”

　　汽车改变了人们的出行方式，方便了大家的工作生活。随着我国经济社会的快速发展，据统计截至目前，我国驾驶人已超过3.2亿，数量位居世界第一，每年考领驾驶证3000多万人，庞大的市场让驾校成为市场逐利的焦点，由此衍生出不少问题。近日公安部和交通运输部公布了《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》,对驾考报名、驾校教学、驾照补办等方面都做出了修改。

　　“目前我省驾驶人已超过2200万，每年考领驾驶证230多万人。对现行驾驶人培训考试模式，群众反映学车难、考试难，希望学车更加经济自主、考证更加规范公正。”山东省公安厅党委委员、副厅长、纪委书记任建军在节目中介绍说，去年以来，公安部、交通运输部在公开征集社会意见、充分调研论证的基础上，与群众的要求精准对接，研究出台改革意见，涉及创新培训方式、加强培训管理、利用社会资源、改进考试组织、严格监督问责、提升服务水平等6个方面、27项改革任务，通过健全机制、堵塞漏洞，彻底切断“利益链”、打破“潜规则”，实现阳光、公正、廉洁。

　　“目前，驾驶人考试积压情况，在一些地方确实存在，大中城市尤为突出。其原因主要是警力不足，场地少，考试资源缺口大。”任建军副厅长介绍说，围绕提高考试供给能力，此次改革提出了“增加考试场地　增加考试人员　增加考试网点”，力图破解现实中存在的问题。

　　“《意见》指出要有序引导社会力量投资建设考场，实行政府购买服务，公开招标，依法选定。对考试人员要拓宽选用渠道，从公安机关中选拔专兼职考试员，从社会上聘用考试辅助评判和监督人员，推行省内异地考试，推进驾驶人考试业务向县级下放延伸，方便群众就近考试。”任建军副厅长在节目中表示。

　　此次改革的主要亮点，任建军副厅长以“深化简政放权 突出优化服务 坚守安全底线”来概括。

　　“公安机关首先从自身改起，能‘减’的尽量减，该‘放’的坚决放，该‘脱’的彻底脱钩。进一步开放驾培市场，促进有序良性竞争。实行群众自主约考，废除考试名额分配制，铲除滋生腐败土壤。坚决与驾校脱钩，还利于社会，还利于民。”任建军副厅长表示，此次改革出发点着重强调尊重群众意愿，优化程序、简化手续，试点自学直考，全面放开异地考证、换证、补证、审证，服务民生更加高效。

　　对此次改革预期效果，任建军副厅长将以提升驾驶人安全文明素质为目标，严把考试关口，严守考试标准，坚决将“马路杀手”挡在准驾大门之外，维护人民平安出行的根本利益。

　　2018全面完成改革目标 全力打造“自主、便捷、公平、透明”自学直考考试流程

　　就广大听众朋友较为关心的，关于试点小型汽车驾驶人自学直考问题，任建军副厅长表示，《意见》综合考虑到我国道路环境复杂、混合交通的实际，借鉴有关国家的经验做法，推行自学直考的改革措施自学直考除了采取试点先行，逐步推行外，《意见》还明确自学直考车型仅限于小型汽车，车辆必须加装辅助制动等安全装置；限定随车指导人员必须具备一定年限的安全守法驾驶经历；限定训练路线和时段，避开学校周边道路、高速公路等道路，避开交通高峰时段等硬性限定条件，届时公安部将会同交通运输部、保监会制订相关配套管理制度全面规范自学直考。

　　“在实施中，将依法加强监督管理，依法查处交通违法行为。需要提示的是，自学直考的考试标准不降低，考试要求不放松。学车人员要结合自己的实际情况选择学驾方式，遵守自学相关规定，保证学习安全和学习质量。”关于学员自主预约考试。任建军副厅长表示，此次改革可以用“自主、便捷、公平、透明”四个关键词来体现。

　　“由学员自己决定什么时间预约考试、以什么方式预约考试、什么时间参加考试、到哪个考点参加考试，直接预约、直接参考，开通车管服务“直通车”。为考生提供便捷的考试预约服务平台，实现网上报名、网上约考、网上缴费，让数据多跑路，让群众少跑腿。考试预约实行计算机系统自动排序，严格按照时间先后顺序，依次排队、受理、安排考试，排除人为操控，实现考试资源公平分配、考试机会公平获取。在互联网上公开考试计划、预约结果、考试情况，实现全过程公开透明，主动接受社会监督。”

　　任建军副厅长介绍说，《改革意见》还在放开异地考证换证、放宽残疾人驾车条件和老年人体检要求、推进驾驶证国际互认等方面推出一系列“接地气”的便民措施。为贯彻落实改革意见，公安部会同交通运输部等有关部门明确了2016年上半年启动试点、2017年总结经验深入推进、2018年全面完成改革任务的时间表。

　　“我省公安机关将细化改革措施，明确职责任务，有力有序推进改革事项落地，解决培训考试中的不便捷、不规范等问题，不断满足人民群众驾驶培训考试需求，不断提高驾驶培训考试质量。”任建军副厅长在节目中表示。（记者 郝爱印）