看山东供给侧结构性改革：主动作为 自我加压 “5+4”去产能

去产能，是供给侧结构性改革的首要任务，也是推动产业转型升级必须要过的关口。山东主动作为，自我加压，实施“5+4”九大行业去产能任务，在国家确定的五大行业基础上，再增加四大传统优势行业去产能，推动工业经济转型升级。

记者现场 陈琛 我现在是在利华益利津炼化公司的生产厂区，我旁边这个区域原本是一套250万吨的炼油装置，大家可以看到，现在装置已经全部拆除，变成了一片空地。

根据国家发改委政策，主动淘汰这250万吨落后产能，利华益按照比例可获得350万吨进口原油使用权和进口配额。

利华益利津炼化公司技术设备部部长王洪春介绍，批量进口原油，品质上来了，产品质量也上来了。原来的时候各装置存在吃不饱，大马拉小车的现象，现在各装置都能满负荷运转，能耗和加工成本也都下降了。

从“吃杂粮”到“吃细粮”，调动了山东地炼企业去产能的积极性。目前，山东已有16家企业获得进口原油资质，获批总量5689万吨，淘汰落后产能3842万吨。

实际上，山东地炼一直领跑全国，规模占全国七成左右，选择这样的优势行业“去产能”，是主动自我加压。今年5月，山东出台《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》，为“去产能”绘制了清晰的路线图和时间表，在抓好国家公布的钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶五大产能过剩行业基础上，主动增加炼 油、轮胎、化工、煤炭四个行业，实施“5+4”，通过主动退出一批、倒逼出清一批、优化整合一批、转移消化一批、改造提升一批去产能，出台财政奖补、税收 减免、金融支持等7项配套政策。

山东省政府研究室副主任赵昌军介绍，这四个产业是山东的优势产业，主要指标都居全国前列，但目前也面临着一些困难，存在着一些僵尸企业，造成了一些资源的浪费。

着眼解决当前困难和长远发展，山东把去产能和产业转型相结合，采取“敲开核桃、一业一策”的方式，制定实施22个制造业转型升级方案。山东轮胎产量占 全国一半，但大多数企业长期在产业链的中低端苦苦挣扎。不甘现状的山东永泰集团主动淘汰年产200万条轮胎生产线，上马年产160万条高端轮胎生产线，产 品跃升几个档次。

山东永泰集团副总经理王显涛介绍，我们现在可以生产中高档轿车上用的轮胎，我的右手边这款26寸的产品主要用在高端的皮卡的改装上。

企业还投入4000多万元引进世界领先的检测线，目前，永泰集团成为国内唯一一家世界汽车拉力锦标赛轮胎供应商。

去产能不可能一蹴而就，据统计，2011年至2015年，山东淘汰电解铝产能11.4万吨、炼铁产能1240万吨、炼钢产能963万吨，分别完成国家 计划的168%、117%和169%，实际关闭煤矿81处，淘汰产能1158万吨，清理船舶产能250万载重吨。今年以来，全省规模以上工业企业产能利用 率逐步提高，二季度达77%，其中电解铝、平板玻璃、子午胎行业产能利用率已达80%以上。

山东省政府研究室副主任赵昌军表示，去产能不是目的，它是一种手段，通过去产能，化解僵尸企业，目的是要实现转型升级，通过主动作为，自我加压，从而在新一轮的经济竞争中能够赢得先机，争取主动。

视频链接：http://v.iqilu.com/sdws/sdxwlb/2016/0902/4356536.html