花香变效益 美丽赢财富
金秋时节，月季花开，玫瑰飘香。从莱州市区驱车西行约4公里，便进入虎头崖镇。
秋风送爽，空气中弥漫着泥土、海潮的气息，不觉唤醒了尘封的记忆。这里曾是历代重要的海上要塞，多少帝王将相、使者志士在此留下足迹。北宋名将郎千、郎万就是该镇郎村人，兄弟俩镇守边关、保家卫国的壮举随《杨家将》的故事千古传诵。
这是一个被清末重臣李鸿章挥毫盛赞“山海奇观”的滨海小镇。而在今天，用“山海奇观”这几个字形容，显然忽略了她独有的温柔之美。无论穿行在公路、田间，还是漫步于村居、岸畔，都仿佛置身花的海洋、绿的世界，朴素的乡村味道，融合月季、玫瑰的芬芳，清新而醇厚。
作为国家“蓝黄”两大战略叠加区、山东省苗木花卉百强镇，2010年，虎头崖镇立足生态特质，发挥滨海临城优势，在全市率先启动了“月季（玫瑰）风情小镇”创建工作，定位“宜居、宜业、宜游”，加快生态修复步伐，着力打造生态产业集群。通过几年来的持续建设，月季（玫瑰）风情小镇犹如一幅绝美的山水画卷在大家面前徐徐展开。
宜居篇：昔日尘与烟，今日后花园
靠山吃山、靠海吃海是农民传统生活方式，自古皆然。虎头崖镇是全国菱镁矿石主产区，储量达7亿吨，已有70余年开采加工历史，在创造金山银山的同时，昔日的绿水青山却满目疮痍，并带来粉尘、大气污染严重的负效应。
这种“有水快流”的短视做法，难以为继的发展模式，不但群众有意见，也与经济社会发展的新常态不相适应。自2011年，镇党委、政府痛下决心，以壮士断腕的勇气关停了全部13家涉镁矿山企业，并打响了生态修复攻坚战。
“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。推进生态文明建设，既能夯实经济社会可持续发展的根基，又是一项公益事业、民生工程，也是本届党委、政府定的工作主基调”，虎头崖镇镇长林军波说。
秀东村“东山”，说是山，其实早已看不出山的样子，废弃的矿坑一个连着一个，面目全非。2015年，500亩破损山体全部完成植被恢复，栽植核桃、黑松等苗木6万余株。
村里的环境改善了，秀东村支部书记王秀平看在眼里，喜在心上：“以前没有雾霾的天数能数过来，柏油路让矿车压的坑坑洼洼，到处尘土飞扬。现在天也蓝了、山也绿了，就连群众种的水果也比以前好卖了。”
“当初关停镁矿的时候，也曾犹豫过，压力也特别大，怕影响村集体收入，怕出现不稳定因素。但心里一直明白，富一方百姓是政绩，养一方山水也是一种政绩，先污染后治理的老路已经行不通了。”林军波说。在他看来，这是经济转型难免经历的阵痛，风情小镇建设不仅仅关系到今后镇域经济的走向，更肩负着为市区承载生态压力、拓展发展空间的重任，必须坚定不移地走下去。
虎头崖镇制定实施了“一区两居三带”绿化工程，进行山水林田河综合整治，建设纵横贯通、点面相融、环境优美、文明宜居的绿化示范镇，着力打造市区的“后花园”。
一区，就是关停的矿区。以生态修复为主，大力营造水源涵养林、水土保持林，因地制宜发展干杂果经济林，为矿区披绿装，让满山花果香。
两居，就是镇驻地中心和所辖各村村居。以景观绿化为主，深入开展乡村文明行动，建设林村相依、水清流畅、洁净和谐的美丽乡村。
三带，就是道路绿化带、沿海防护林带和农田林网防护林带。坚持林随路走，以新造和改造提升为主，加快交通干线、县乡路、连村路等绿色廊道建设；坚持生态优先，通过堵口、加宽和林中空闲地造林，筑牢沿海生态防护屏障；坚持网带片点相结合，优化网格面积和树种结构，推进高标准农田林网化建设。
作为“后花园”的亮点工程，付家村堪称生态建设的样本。城市般的环境不仅让老百姓享受到宜居生活，更为今后的发展创造了优越条件。
付家村现有农户59户，人口159人，耕地面积262亩。两年前，还是远近出名的穷村，“付家不福”成为村民自嘲的口头语。如今一切都变了样。村口杨柳依依、村容干净整洁、村居整饬一新。村里老党员讲，这几年，镇政府没少扶持，投了200多万元，清淤浆砌了800多米河道，大街小巷都铺上了水泥路，家家户户都通上了自来水，平塘边上建起了小公园，光荷花就种了2000多株，还新上了10多盏艺术路灯。现在，一早一晚，村里的老老少少都爱到公园聚聚、走走，唠唠嗑，跳跳舞，日子过得不比城里人差。
5年来，虎头崖镇累计投入造林资金8500万元，完成秀东、南王等矿区（荒山）生态修复7处，营造防护林2200亩；结合大刘家河、海郑河等流域治理，发展名优经济林6500亩；绿化寅祥路、神港路、莱虎路等道路60余公里，新建完善绿化带面积1100亩；新增沿海防护林带面积2500亩；新建速生楸树苗木组培温室10个，建立示范推广基地1000亩；村庄绿化实现全覆盖，创建市级绿化示范村48个。全镇森林覆盖率年均提高2个百分点，达到35.5%，基本构建起镇村一体、功能完善、人与自然和谐相处的森林生态体系。
宜业篇：用工业的理念经营林业
补上生态环境的“欠账”，还要算好百姓致富的“新账”。创建月季（玫瑰）风情小镇，不但要重生态美的“面子”，更要讲百姓富的“里子”。既不能走靠山吃山、靠海吃海的老路，也不能依山傍海而无所作为，生态产业化、产业生态化无疑是一条好路子。
在虎头崖镇，流传着一个“两个饭碗的故事”。原来，镇政府做出关停涉镁企业的决定后，并没有采取一关了之的简单方式，而是“堵疏结合”，主动帮助企业想办法、找出路，鼓励他们二次创业。向阳滑石公司停产后，经镇政府牵线搭桥，承包了秀东、西大刘等村荒山、荒地1000余亩，投资560万元，定植核桃、黑松10万余株，间作油用牡丹、玫瑰和中药材，发展林鹅、林鸡养殖等林下经济。看着设想一步步成为现实，公司负责人刘向阳由衷地说道，虽然砸了靠山吃山的“铁饭碗”，但又捧起了林业产业的“金饭碗”。
“林业产业一头牵着生态，一头连着富民。实践证明，其自身固有的特点，决定了仅靠政府投入唱‘独角戏’远远不够。”林军波说，破解“有钱造林”的难题，走出“小农户、大市场”的困局，引入社会资本不啻为优先选项。
向阳滑石公司先行先试的勇气、做法在业界引起了不小轰动。在一次专题调研中，13家企业中有7家表示出了进军林产领域的强烈愿望。一面是企业持币观望，一面是发展亟须资金输血。虎头崖镇因势利导，出台优惠政策，扶持引导他们向林业产业转型，开发“绿矿”，向绿要富，将管理、资本优势转化为市场、经济优势，实现落后产业淘汰“软着陆”和新兴产业培植大跨步。
有钱造林，有地造林。虎头崖镇通过引导土地有序流转，为资金流找到了“婆家”，确保项目落地，实现了相对集中的“连片”式生产和集约化经营。
“企业老板大多是当地人，大家都知根知底。再说，林业比较稳当，租金这块群众放心，另外，到地里打工还能再挣一份工资”，西葛村支部书记汪经轴的一番话说出了群众的心声。
土地流转“转”出规模效益。2012年至2015年，全镇流转土地面积突破9000亩，相继引进社会资本4500万元，嫁接投资项目27个，发展300亩以上经济林、种苗花卉基地17处，为农民提供就业岗位2000多个，催生种植专业户1000多户，林农人均增收5000余元。
社会资本的加入，极大缓解了政府投资压力，得以充分发挥发挥其杠杆作用，向水、电、路等基础设施配套倾斜。仅2014年，镇财政基础设施建设投资就达1000万元，兑现奖补资金380万元。据统计，5年来，通过引进企业、个体大户投资造林绿化、资源管护，累计节省政府投入2500余万元。
月季（玫瑰）作为风情小镇建设的主角，自然是全镇关注的焦点、重头戏。焕秀滑石公司老板邓焕学以商人特有的敏锐，嗅到了新的商机——月季（玫瑰）种植加工。2014年，他斥资2000万元，注册成立了“莱州百士通玫瑰业开发有限公司”，从德国引进先进技术和设备，开发出玫瑰精油、玫瑰香水、玫瑰花茶等系列产品30余种，当年加工鲜花200吨，实现产值1200万元，一举奠定了行业龙头地位。
补齐了加工业这块短板，也就打通了“产品不愁卖、收入有保障”这最后一公里，农民参与的“底气”才足。在龙头加工企业引领下，全镇月季（玫瑰）协会、合作社已发展到9家，参与的单位、农户500余家，种植面积达到4000余亩，年出圃优质成品苗400余万株，成为胶东半岛最大的月季（玫瑰）繁育基地。
一网连天下，“互联网+”让林业产业迎来了新的发展机遇期。2013年，虎头崖镇投资50万元，更新升级政府网站，设置专题、专版，宣传产业信息、政策，推荐产品、招商项目。百士通玫瑰业开发有限公司抢占先机，投资30余万元，注册了“中国玫瑰”域名，聘请专业团队打造电商平台，构建“生产本地化、产品在线化”的市场营销体系，因为有了“莱州月季”、“地理标志证明商标”的金名片，产品均价高出网上1.5倍以上，仍供不应求。目前，电商已走入寻常百姓家，专业淘宝村、网店在全镇似雨后春笋般涌现，种苗花卉、果品和土鸡等林副产品纷纷上线进网。2014年，全镇林产品网上销售收入达到1500万元。
“下步，将把健全企业与农户的利益联结机制纳入工作重点，倾力打造‘全链式’产业格局，让广大农民从生产、加工、流通、销售等各个环节获得更多的收益，实现生态增量、企业增效、农民增收多赢”，林军波说。
宜游篇：远方的客人请你留下来
生态环境的明显改观，得益于林业产业的繁荣兴起，提出风情小镇建设构想更是一种智慧之举，打开小镇之门、发展生态旅游也水到渠成。
面对当前“风情小镇热”的大背景，虎头崖镇看得更远，步子迈得更实。“我们在规划当初就坚持不走雷同路，坚持把差异化、特色化、精品化、多元化做为发展方向，不盲目模仿、跟风，坚持要做就做风情小镇建设的领航人，建设‘全景式、全域式’生态旅游。”林军波说。
虎头崖镇统筹各方资源，深耕细作，通过寅祥路、莱虎路、大小路、神港路等绿色廊道，将风格迥异、特色鲜明的37个景点有机串联，组团式、板块化整合开发，推出浪漫之旅、文化之旅、养生之旅、休闲之旅等旅游专线，达到“一步一景、移步移景”的效果，满足游客多层面、多方位的需求。
一个个亮点连成一条线，一道靓丽的风景线映入眼帘。
虎头崖、西原、西小宋等村以“看山海奇观”为主题，挖掘千年古军港沧桑变迁的历史内涵、传说轶事，推出的“银海拾贝”渔家风情游充满了童趣；“古港古风”民俗游牵动了很多“老掖县”人的乡愁。
百士通玫瑰业开发有限公司联手郎村、东大宋村，以“赏四季花开”为看点，主打“醇正月季风情、浪漫玫瑰时光”品牌，沿寅祥路推出的“十里玫瑰花海”情侣游则为点睛之笔，撩动了不少年轻游客的情怀。
宁家、南王、秀东、朱流、虎埠等村以“享田园风光”为主导，推出的森林氧吧、果品采摘、农事体验等系列游，突出参与性、互动性，非常契合都市人群回归自然、放飞心灵的愿景和动机，形成了大范围的辐射吸引力。
特别值得一提的是宁家村生态旅游开发。多年来，镁石加工一直是该村集体经济的主要来源，村民收入很大一部分也来自在企业打工所得。2013年，涉镁行业关停后，整个村庄顿时陷入困境。面对生存、发展压力，宁家村围绕生态旅游，与守喜镁业达成合作意向，共同投资5000万元，兴建省级垂钓中心。目前，投资1000万元的一期工程全面竣工，占地3000平方米的2处高标准垂钓区正式运营，不少外地垂钓爱好者慕名前来，旺季更是一票难求。村委对25处集体闲置房屋进行了简单整修，既环保、又怀旧，然后出租给村民开办“农家乐”，发展餐饮、民宿。在村内见缝插绿，栽植了4000余株紫薇，雕琢“村在林中、户在花中”的景观氛围。据统计，今年1—8月份，全村接待省内外游客1.8万人次。
“以前靠卖矿，现在卖风景”，村支部书记宁宝森说，下步规划在垂钓中心周边流转土地300亩，建一处有机果蔬采摘园；利用宁家水库240亩水域，建设一外大型水上乐园，力争成为全市生态旅游的领头雁。
“找点空闲，找点时间，领着家人到小镇看看”，如今，这已成为当下虎头崖镇生态旅游的“代言”，简单的言语中透着生态建设带来的变化，更蕴含着百姓幸福的滋味。但在党委、政府的发展蓝图里，这只是走出了“愿不愿意来”的第一步，他们更为看重的是“留不留得下”。
林军波说，生态旅游也需要转型升级，要从单纯的旅游观光转向休闲度假、创业置业的新业态，延伸增值链条，体现出真正的差异化、多元化，形成竞争优势，撬动小镇建设，最终实现可持续发展。
近几年，虎头崖镇创新运作模式和经营手法，在提高人气、凝聚商气上下功夫，先后推出滨海旅游度假区、海鲜美食节、葡萄采摘节、家庭小农场、玫瑰婚庆摄影基地等项目，加快旅游商品研发和“三品一标”林产品认证，做足“夜文章”，千方百计延长游客驻留时间，同时又让游客乐意“掏腰包”，从而带动购物、食宿、房地产等相关行业协调发展。
风情小镇演绎出“花香变效益、美丽赢财富”的传奇，生态旅游让生态建设成果得以“无限放大”并惠及多方主体，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。
2014年，全镇接待观光采风、自驾远足的团客、散客人数达到18万人次，较去年同比增长12.5%，全镇直接或间接从事生态旅游的农户达到1600户，实现旅游总收入7500余万元；胶东汽车城、养老康乐中心等大型项目纷纷落户虎头崖，引进资金达2亿多元。