国家防总认真贯彻落实李克强总理重要批示召开视频会商会部署强台风“苏迪罗”防御工作启动防汛防台风Ⅲ级应急响应
近日，李克强总理和汪洋副总理作出重要批示，对防台风工作提出明确要求，强调要抓好各项防御措施落实，最大限度减少损失，确保人民群众生命财产安全。
8月6日晚，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开异地视频会商会，贯彻落实李克强总理和汪洋副总理重要批示精神，分析研判“苏迪罗”发展态势及可能带来的影响，安排部署防御工作，并决定国家防总于6日22时启动防汛防台风Ⅲ级应急响应，派出7个工作组赴福建、浙江、上海、广东、江苏、江西和安徽等地协助开展防汛防台风工作。后期将根据台风发展情况，及时调整应急响应级别，并向台风深入内陆影响省市增派工作组。
会商会上，中国气象局、国家海洋局和水利部水文局系统介绍了强台风“苏迪罗”的移动路径、风力变化和海浪、风暴增水以及雨情、水情预测预报情况。福建、浙江、上海、广东四省市防指分别汇报了防御准备工作情况。会商表明，第13号强台风“苏迪罗”具有以下5个特点。一是台风风力强，正面登陆。“苏迪罗”云系密实、台风眼清晰，强度发展迅速，36小时内完成强热带风暴到超强台风的三级跳，风力一度超过17级。预计登陆台湾东部沿海时风力为14到15级，之后向福建沿海靠近并登陆，登陆时仍可达12至14级。二是生命周期长，能量较大。“苏迪罗”7月30日生成，预计生命周期长达12天以上，登陆台湾岛前海上停留时间长达9天，台风移动区域内海水温度约30度左右，有利于台风强度的发展和维持。三是风暴增水高，海况复杂。长江口至福建沿海将出现较大风暴增水，预计福建闽江口最大风暴增水接近2米。台湾岛以东洋面将出现9到13米的狂浪到狂涛区，福建、浙江沿岸海域将出现4到6米的巨浪到狂浪。四是降雨强度大，滞留时间长。预计强降雨从7日开始影响我国东南沿海，部分地区降雨量100-200毫米，其中福建沿海、浙江南部沿海等地有250-400毫米的特大暴雨，局部点雨量可能超过500毫米，最大小时雨量可能达到80-100毫米。“苏迪罗”登陆后将深入内陆并北上，不排除与冷空气遭遇、长时间滞留的可能。五是影响范围广，防御战线长。预计“苏迪罗”登陆后，大风和强降雨影响范围可能波及南起广东北至吉林的13个省份。与“灿鸿”“莲花”双台风影响区域及前期强降雨区域重叠，前期遭受洪涝灾害的地区将再次面临威胁。
会商认为，防御“苏迪罗”存在6个不利因素。一是历史上8月上旬登陆我国的台风往往造成严重灾害，如7503号“妮娜”、0509号“麦莎”及0608号台风“桑美”，均为8月上旬登陆我国浙闽沿海并深入内陆的台风，其中7503号“妮娜”造成了淮河“75.8”大洪水。“苏迪罗”在路径、强度及登陆地点、时间等方面和它们极其相似，不排除与北方冷空气遭遇，长时间滞留带来强降雨并引发流域性大洪水的可能。二是在“苏迪罗”向我国东南沿海地区袭来的同时，又有一个新的热带气旋活动，也有可能发展成为今年第14号台风，再次形成双台风相互影响的复杂局面。受副热带高压、大陆高压和冷空气以及双台风的共同影响，“苏迪罗”的走向、强度以及登陆后的影响等仍存在一定变数，增大了预测预报和防御的难度。三是南海伏季休渔期刚刚结束，大量渔船出海捕捞，渔船回港避风任务重。同时，当前正值暑期旅游高峰期，台风登陆时又恰逢周末，旅游人员多，防台风意识和经验不足，人员疏散转移避险任务重。四是“苏迪罗”登陆或影响期间，沿海部分区域风暴增水多、巨浪狂浪高、降雨强度大，很有可能形成“强风、暴雨、巨浪、高潮”并存的极为不利局面，增加了防御难度。五是太湖水位刚刚退至警戒水位以下，持续超警时间长达35天，目前仍高于3.5米的防洪控制水位，周边河网地区仍有站点超警。若强降雨范围向太湖流域偏移，太湖水位还将复涨，不排除发生较大洪水的可能。六是“苏迪罗”影响范围内福建、浙江、广东、江苏等地受前期强降雨和“灿鸿”“莲花”影响，遭受了严重的洪涝灾害，一些工程水毁严重，部分堤防长时间偎水，消耗的防汛物资尚未得到补充，防御能力有所下降。
陈雷强调，有关流域防总、省市防指以及相关部门、单位要认真贯彻李克强总理和汪洋副总理重要批示精神，根据防汛防台风预案和各地、各流域实际，及时启动应急响应，加强组织领导，落实防汛责任，着力做好各项防御工作。一要切实加强监测预报预警。气象、海洋部门要密切监视台风动向，及时作出准确预报，特别要密切监视与大陆冷空气结合的可能性和发展态势。水利部门要加强水情、汛情监测预报，及时向社会发布预警信息，提醒有关部门和广大群众加强防范。二要抓好船只人员转移避险。要按照预案突出做好船只回港避风工作，分区逐片对沿海施工作业船只及海上养殖渔排进行拉网式排查，及时转移危险区域人员，做到不漏一船、不留一人。要加强对回港避风船只及跨省避风渔船的监管，警报解除前，坚决防止避风船只提前出海、转移人员提前返回。三要全面开展安全隐患排查。要加强沿海石油、化工、核电、铁路、机场等重要设施和电力、通信、供水、供气等基础设施的安全检查，加强无动力船只、高空构筑物、户外广告牌、建筑塔吊、危房校舍、简易工棚的锚固加固，进一步开展城市低洼地带、山洪灾害易发区隐患排查，指导群众科学防灾避灾。四要继续强化江河湖泊防汛。要从“苏迪罗”影响的最不利情况出发，着力做好堤防、涵闸等防洪工程的巡查防守，加强重点部位和薄弱环节的安全防范，及时发现并科学处置各类险情。根据雨水情和汛情的变化，科学调度水库、闸坝、分洪河道等骨干水利工程，确保安全度汛。五要着力强化水库安全度汛。要科学调度水库水电站，水位较高、特别是超汛限水库要提前预泄，病险水库和正在除险加固的水库要降低水位直至空库运行。要做好水库、水电站、山塘的巡查排险和运行管护，落实工程抢险和群众转移避险等措施。六要严密防范山洪地质灾害。各地要及时启动防御预案，充分发挥基层防汛防台风体系和山洪灾害防治县级非工程措施作用，加强对山洪灾害易发区、地质灾害易发点等危险区域的巡查监测，提前预警，及时转移，全力避免人员伤亡。七要突出做好城市防洪排涝。各地要细化城市应急排涝预案，抓紧疏通排水管网和河网水系，在重点部位提前安排应急排洪排涝设施，尤其要做好地下车库、地下商场、地下配电站等地下空间设施及低洼易涝区域的防洪排涝。八要充分发挥防汛防台合力。各地要进一步强化防汛抗旱指挥部统一指挥、部门协调配合的防台风工作机制，严格按照防台风预案规定和职责分工，密切配合，通力协作，加强与解放军、武警部队的沟通联系，共同做好台风防御工作。
国家防总秘书长、水利部副部长刘宁，国家防总副秘书长、中国气象局副局长矫梅燕，民政部、国土资源部、交通运输部、农业部、国家海洋局、解放军总参谋部、武警部队等有关部门的负责同志在国家防总指挥中心参加会议，福建省副省长黄琪玉、长江水利委员会主任刘雅鸣，辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东防指以及淮河、珠江、松花江、太湖流域防总的负责同志在各地分会场参加会商。
异地视频会商会后，国家防总再次就防御强台风“苏迪罗”发出通知，要求各地深入贯彻李克强总理和汪洋副总理重要批示精神，按照本次异地视频会商会的安排部署，密切监视台风动向，认真落实各项防范措施，全力以赴做好防汛防台风工作。
福建、浙江、广东、上海等省市密切监视台风动向，党政负责同志亲自安排部署，启动应急响应，组织有关市县收听国家防总视频会商会，提前对出海船只回港避风、海上作业船只回港和渔排生产人员上岸避风以及水库、塘坝调度等作了安排，对公路、铁路、机场、港口、景区等陆续采取管控措施，对防御山洪灾害、城市内涝和沿海防风等工作提前进行了部署，各项防御工作正在有序进行。