茌平县财政局“三放三管”实现监管新常态

茌平县财政局积极贯彻执行《政府采购法实施条例》，严格厘清采购人、代理机构、财政部门的角色定位，真正实现各方各司其职、各负其责。通过“三放三管”突出采购单位的主体地位和责任意识，聚焦物有所值理念，引导其依法参与政府采购活动，从注重程序合规型向结果导向型的管理转变。

对“采购过程”监督实施“三放”：放权于采购单位。一是代理机构实行市场化管理，采购单位在备案的采购代理机构中，根据项目特点自主选择代理机构。二是3万以下的服务，5万以下的货物和10万以下的工程项目，由采购人自行组织采购，财政部门实行采购记录和采购合同备案。三是开标、评标由采购人和代理机构组织，两者相互制约、相互监督，发现问题及时报告，财政部门不再直接参与现场监督。

对“结果评价”监督实施“三管”：强化制度管控。一是聚焦源头管理，加强采购需求研究，推进采购需求论证制度，对具有特殊性、技术负责的，预算金额比较大的实行论证项目。二是推进履约合同验收管理，监督采购单位组织对项目的履约验收，额度较大或者专业性较强复杂的项目，要引进第三方检测验收，落实采购项目效果。三是实行采购信息公开制度，提高政府采购的公信力，对采购需求、采购公告、采购预算、采购文件、采购合同、履约验收实现网上六公开。