临沂市莒南县局采取“六化”措施深入推进效能建设

　　今年以来，临沂市莒南县局以深化改革为统领，围绕制度建设、作风建设、能力建设、高效执法、服务群众、责任落实，采取“六化”措施，推动全局效能建设持续深入开展。
　　一是建章立制，内控管理制度化。健全完善了《请示报告制度》、《督查工作制度》等局机关23项规章制度和镇街监管所39项工作制度，不断规范日常管理，提高工作效能；全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，完善了行政处罚案件查办、审议、管理、回访、评查和责任追究等6个方面的执法监督制度，着力规范行政执法行为。
　　二是正风肃纪，作风建设长效化。扎实开展群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题，杜绝以罚代管等不良现象，以作风转变促进工作效能提升；与检察机关建立联合预防职务犯罪工作机制，形成反腐倡廉工作合力；健全干部绩效考评、激励保障、监督管理制度，着力整治“庸懒散”等不良风气，提高工作效率。
　　三是提素增能，教育培训常态化。坚持周五集中学习制度，建立了学习考勤、集体研讨、学习档案、专题调研、学习通报和学习考核的学习保障体系；围绕提高自身素质和业务水平，实施素质提升工程，开展集中学习、岗前培训和执法实践轮训活动，组织监管执法人员参加国家、省、市局开展的业务培训。今年来，开展和参加各类培训38次，培训干部1400余人次，全面提高履职尽责能力。
　　四是高点定位，监管执法高效化。将案件办理纳入岗位目标责任考核体系，要求案卷质量评审合格率、立案准确率、年内结案率、重点案件查处率均达到100%；建立行政执法过错责任追究制度，对监管不力以及违反法律法规的行政执法行为，依据有关规定进行责任追究；将执法检查和案件处理作为重点环节实施重点监督，通过设立举报箱，公布举报电话、电子邮箱、向监管相对人发放征求意见书等形式，加大对行政执法行为的外部监督力度。
　　五是简政放权，服务群众便利化。改革行政许可审批办法，将食品流通和餐饮环节行政许可审核权限下放到各监管所，制定了统一的业务流程和工作标准；推行餐饮服务行政许可“四步”工作法，进一步简化审批流程，缩短审批时限；将申请、办理统一放在政务大厅服务窗口和各监管所，推行一站式服务，对申请许可单位提前介入，提高了行政审批工作效率。
　　六是真督实查，督导考评全程化。成立行政效能督查办公室，负责对全局重要事项和重点工作进行跟踪、服务、协调、督查，通过预警提醒、督办通知和专项推进会等方式，督查推进各项工作；对重点工作推行“线办”工作制，成立示范工程建设工作专线，实行专业指导、专线督查、专项考核，提升工作效率；健全完善局机关、稽查大队、监管所绩效考核体系，实行月调度、半年通报、年终总评，考核结果作为科室、队所和干部职工评先树优的重要依据。