莒南县打赢环境保护三场“战争”
破釜沉舟、背水一战,全力打赢水污染防治翻身战。2013年临沂市给莒南县水污染形势的定位是“河流水质全县崩溃、全市倒数”,该县面对严峻的水污染形势,知耻而后勇,坚定治水的决心,咬定治污目标,强化治污措施,不断创新治污思路,积极发展“治用保”理念,创新构建了“治、用、保、管、教”五位一体流域治污体系,从根本上扭转了水污染治理被动落后局面。抓好治污项目工程建设,提高治污能力。共投资4.5亿元建成完成10个十二五规划内项目,四处污水处理厂日处理污水总能力达到11.5万吨,1处污泥处置工程日处置污泥100吨,新建59公里污水管网实现了城区雨污分流;投资1000万元建成日处理2万吨回用水工程,投资5000万元建成污泥处置工程。建成白马河、龙王河、鸡龙河、磐龙河、卧龙河等5处、2万亩、总长33公里的生态湿地;全面建成了环保智慧管理平台,能够对全县46多家重点企业排污过程实时动态监管;投资1500万元建设了环保科普展览馆,多角度、全方位、立体式集中展示环保理念、水污染治理成果及环保科普知识。抓好污染源治理,提高污染治理效果。对13家大型重点涉水企业进行了停产、限产治理,先后投资1.2亿元,对山东永泰纸业有限公司、山东庞疃纸业有限公司等4家治污单位实施污水治理再提高工程。狠抓畜禽养殖等面源污染防治,拆迁搬迁养殖户1624户,清栏停养938户,新建、改建沼气池、沉淀池和储粪池2366户。建成恒兴食品种猪场、临沂帛乘良种猪繁育公司两个畜禽养殖污染防治示范工程,带动了全县大型规模化养殖企业的环保设施改造。
较真碰硬、出重拳动真格,全力打赢雾霾攻坚战。为持续稳定改善空气环境质量,县委、县政府立足县情实际确定了“2015年总体空气质量进入全市前列、五项指标位次前移、改善幅度前进1个位次以上”的年度大气污染治理工作目标。突出抓好工业企业、城市扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、能源结构调整等工作。全面完成了山东鑫海科技有限公司等13家大型涉气污染企业的停产及限期治理工作;加强对建筑工地、渣土运输车辆、采矿企业的监管、治理力度,对66处建筑工地和18家采石场进行了规范治理;完成建成区54台10吨/小时及以下承压燃煤锅炉,40台10吨/小时及以下常压燃煤锅炉取缔改造工作;241家餐饮企业,全部安装油烟净化设备,餐饮油烟达标排放率实现100%,45家烧烤摊点全部完成无烟烧烤炉具安装和室内操作;设立禁行标志牌23面,将黄标车禁行区域进一步扩大至大西环、东外环、南外环、北外环,全县2764辆黄标车已淘汰完成共办理黄标车淘汰手续2491辆,查处黄标车违法行为3241起,劝返前来审验的无环保标志机动车565余辆次。2015年前三季度PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物同比均有所改善,共获得市级大气生态补偿金95.5万元。
高标准高态势、零容忍不留死角和后患,全力打赢土小污染企业歼灭战。针对土小污染企业严重污染环境,所产生的废水、废气、废渣对周边群众生命健康、生产、生活造成重大影响,引发了大量的群众信访案件等方面的情况,为有效解决以上土小污染企业污染问题,莒南县从2014年12月23日正式启动了土小污染企业清理取缔专项行动。落实“镇不漏村、村不漏巷、巷不漏户、户不漏屋”土小企业”排查要求,14个镇街和所有村居分别建立了“土小企业”动态台帐,严格按照“断水断电、拆除设备、吊销执照、清除原料”的清理取缔要求对排查出的土小污染企业坚决予以清理取缔,最大限度地消除其恢复生产的条件和可能性;加大日常巡查和事后监管力度,不定期组织对清理取缔情况进行督导检查和暗查,防止私自恢复生产、“转移生产”等反弹问题的发生;注重运用法律手段,对屡禁不知、顶风而上的土小污染企业主,坚决予以严厉打击,涉嫌违法犯罪的,一律移送司法机关处理;加大问责力度,对市、县暗访发现或群众举报的土小企业清理不彻底方面的问题,一经调查核实,严格按照《临沂市人民政府行政问责办法》等有关文件,对镇街、村居主要负责人进行责任追究。全县共排查清理、取缔土小污染企业78家。