莱山区：积极推动卫生计生事业不断发展

　  今年以来，莱山区始终秉承“服务经济和社会稳定大局、服务人民群众身心健康”两大服务理念，坚持以人为本，创新工作机制，全区医疗卫生和计划生育事业取得长足发展。

　　 打造十五分钟就医圈。 莱山区不断加大资金投入用于医疗卫生基础设施建设，着力打造三级医疗预防保健网络，全区医疗服务框架日趋完善。为了解决该区没有大型综合性医院、群众就医不便的问题，经全区上下共同努力，引进了两家三级甲等大型医院：烟台山医院和山东文登整骨烟台医院，群众在区内即可享受到优质高效的医疗卫生服务。为提升基层医疗卫生服务水平和质量，该区累计投入5346万元，建设了莱山街道、解甲庄街道、黄海路街道及院格庄街道社区卫生服务中心，投入623万元配置了106台医疗设备，能开展普外科、骨科的常见手术，病房配备有中央空调和保洁员，为患者提供服务优质、温馨舒适的就医环境。加强社区卫生服务站（村卫生室）一体化建设，一体化卫生服务站（村卫生室）增加至104所，每个站（室）业务用房面积均达到80平方米以上，保健室、诊查室、治疗室和药房“四室分开”，全部实施基本药物制度，群众足不出村即能享受居民基本医疗保险费用报销，基层卫生服务能力显著增强。

　 　健全基层医疗服务体系。 随着服务项目的拓展，该区基本公共卫生服务经费逐年提高，人均标准增长至40元，经费的足额到位，为基本公共卫生服务项目的开展提供了保障。目前已经为全区23万群众免费建立规范化的健康档案，利用这些“健康名片”，为居民量身提供个性化的健康指导服务，帮助居民养成良好、健康的生活习惯。重点做好“老、弱、病、小、孕”等重点人群的健康关爱工作，今年共为全区21391名65岁以上老年人免费体检，为19061名高血压患者和9290名糖尿病患者提供查体及随访服务，根据孕产妇、0-6岁儿童及重性精神病实际情况提供免费体检、健康指导、家庭访视和预约转诊服务。今年投入200余万元为农村孕产妇、新生儿提供住院分娩补助、免费增补叶酸、免费宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查及遗传代谢性疾病筛查补助服务，惠及群众16000余人。对常住户口和流动人口符合政策怀孕的夫妇实行免费孕前优生健康检查，建立健康检查档案，进一步提高出生人口素质。全面落实计划生育农村奖励扶助、独生子女父母奖励费、企业职工独生子女父母退休一次性养老补助等各项计划生育奖励政策，累计发放700余万元。大幅提高独生子女死亡家庭慰藉金，按每户1万元的标准，做好特殊家庭精神慰藉工作。为减轻群众药费负担，该区在经济技术开发区、莱山街道、解甲庄街道、黄海路街道、院格庄街道社区卫生服务中心及104所一体化卫生服务站（村卫生室）实施国家基本药物制度，通过省政府基本药物平台采购、配送，实现药品零差率销售。今年基本药物销售总额累计达到1008万元，为群众节省药费开支400余万元。

　　 提升卫计综合服务能力。 积极开展“三好一满意”活动和“进一步改善医疗服务行动”，以群众满意为出发点和落脚点，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，全面提升卫计综合服务水平。一是服务更优质。加强医疗质量管理，规范诊疗服务行为，持续改进医疗质量，在全区各级各类医疗机构中长期开展岗位大练兵、医护三基技能竞赛等活动，建立医疗质量持续改进长效机制；开展优质医护服务专项督查，抗菌药物临床应用专项整治工作；成立区级医院感染质量控制中心，督查全区各医疗机构院内感染管理工作开展，增强院内感染管理水平。二是服务更安全。严把医疗机构准入关口，加大市场监管力度，开展“亮剑风暴”打击非法行医专项行动，进一步规范医疗秩序，保障群众合法权益，今年共取缔非法行医诊所5个，处理群众投诉举报15起，结案率100%。加大对全区公共场所专项整治工作力度，将辖区内重点社区和主要干道进行网格化划分，明确责任，包片包户，进行“地毯”式排查，累计出动执法人员1210人次，检查“五小行业”1500余户次。三是服务更贴心。深入开展宗旨意识、职业道德和法律法规教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风；开展“构建文明服务窗口”活动，要求窗口人员使用普通话及文明用语，微笑服务，营造和谐就医氛围；服务信息公开化，在医疗机构醒目位置悬挂服务和价格公示牌，设立投诉意见箱，接受群众监督，采取走访、问卷调查等形式，主动向辖区群众征求意见，有针对性地改进服务。

　　 创新计生服务水平。 一是强化计生办证服务。改革二孩生育证办理程序，由原来的区级计生办理改为委托乡镇办理，并且简化材料，提高效率，办证时间由30天提速到10天以内，最大限度方便群众，群众对卫生计生工作的满意度不断提高。二是积极开展打击“两非”活动，健全完善孕期跟踪服务制、终止妊娠审批制、实名登记制等制度，继续实行“两非”案件有奖举报。组织公安、卫生、计生、食品药监、妇联等职能部门，加大对B超使用、非法终止妊娠管理、药材市场的监管及抽查力度，努力杜绝“两非”现象发生。三是为全区近5万余名已婚育龄妇女进行每年两次免费健康查体，减少或避免了非意愿妊娠的发生。积极开展孕前免费检查项目，进一步加大了宣传力度，发放宣传折页、宣传袋到计划生育怀孕夫妇手中，确保全区计划怀孕夫妇项目知晓率达100%。截止11月份，全区共有685对夫妇进行了免费孕前检查。四是拓宽宣传渠道，做好计生新政的宣传和解读。在莱山区电视台开设每月一期的《莱山人口》专题栏目，制作并发布公益广告；发放《计划生育有奖举报办法》、《致广大群众一封信》等宣传品，并在各村居政务公开栏张贴公开信、发放明白纸，确保新政家喻户晓。