莱芜：政府简政放权再加码

      行政审批提速增效，年底前将建成网上中介超市和网上政务大厅；完成市、区政府部门“三定”规定的修订；全面完成综合行政执法体制改革；推进事业单位改革；深化乡镇体制改革等

　　3月31日，记者从全市机构编制工作暨综合行政执法体制改革会议上获悉，今年我市将继续在简政放权上发力，行政审批进一步提速增效，市、区两级网上中介超市和网上政务大厅在年底前建成，市、区政府部门“三定”规定在年底前全部完成修订；行政体制改革不断向纵深发展，推进综合行政执法体制改革，深化事业单位分类改革，乡镇管理体制改革、基层安全监管等重点领域和关键环节的体制改革也将陆续启动。

　　为推进行政审批标准化、规范化建设，彻底解决环节多、审批慢、手续繁的问题，市编办报请市委、市政府出台关于推进行政审批提速增效工作实施方案，严控新设行政许可，结合行政权力清单调整，继续削减其他行政权力，减少政府干预，确保行政审批事项“瘦身不反弹”。与此同时，将进一步清理规范行政审批中介服务收费项目，加快建设市级网上中介超市，推进承担行政审批中介服务事业单位与机关脱钩。加快推进省、市、区网上政务大厅互联互通，年底前实现省、市、区三级行政审批事项网上办理，逐步推动政务服务向网上办理延伸，最大限度利企便民。

　　按照国务院统一部署，从今年上半年到明年6月底前，机构编制部门要对政府部门、相关国有企事业单位和中介服务机构实施的公共服务事项进行全面梳理，编制公开公共服务事项目录和办事指南。通过编制目录，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，取消没有法律法规依据的材料和环节，进一步提高公共服务质量和效率，为基层群众提供公平可及的服务。

　　权力规范后，监管和服务紧随其后。今年，我市将完善清单管理制度，加强对清单执行情况的监督考核，推动政府部门严格按照权责清单履行职责。同时，做好与权责清单的衔接，年底前完成市、区政府部门“三定”规定修订完善工作，调整部门主要职责，在现有人员编制和领导职数内，优化整合内设机构，提高行政效能。

　　综合行政执法改革作为加强“放管服”的重要环节、推进依法行政的重要内容和深化行政体制改革的重要任务，受到了社会各界的高度关注，我市是中央编办确定的山东省唯一地级市试点，推进城市管理领域执法重心下移是我市改革试点的重要内容。目前，市级已经整合市工商行政管理局、市质量技术监督局机构职责，组建了市市场监督管理局，在完成内部机构设置和人员整合后，将实现一个窗口审批、一支队伍执法、一个平台发布信息、一个中心检测、一条热线维权。

　　此外，在事业单位改革方面，今年我市将加快推进从事生产经营活动事业单位转企改制；逐步推开中小学校长职级制和去行政化工作；继续抓好法人治理结构试点工作；以公立医院为重点开展2016年度公益类事业单位绩效考核工作。

　　在乡镇行政管理体制改革方面，今年将加强顶层设计，出台具体指导意见。我市将在省编办出台实施意见后，研究出台具体贯彻落实方案，赋予乡镇部分区级经济管理权，优化机构设置和编制配备，提高乡镇政府管理和服务水平。