菏泽市出台生态绿化模范创建和加快特色经济林产业发展的意见

菏泽市继2月19日，出台《中共菏泽市委、菏泽市人民政府关于进一步加快林业产业转型升级的决定》（菏发〔2016〕5号）之后，又研究出台生态绿化模范创建和加快特色经济林产业发展的意见。

2月26日，市政府常务会议审议通过了《关于创建生态绿化模范乡镇（办事处）村（居）绿化模范单位的意见》和《菏泽市人民政府关于加快特色经济林产业发展的意见》。会议听取了市林业局局长蔡文厚关于《关于创建生态绿化模范乡镇（办事处）村（居）绿化模范单位的意见》、《菏泽市人民政府关于加快特色经济林产业发展的意见》（审议稿）起草情况的汇报后，任仲义副市长指出，创建生态绿化模范乡镇（办事处）村（居）绿化模范单位，出台鼓励措施，有利于充分利用“四荒”、提高绿化面积和绿化率、优化生态环境，进一步巩固林业传统优势地位。林业产业在菏泽具有举足轻重的地位，为经济发展做出了重要贡献，曾获得全国平原绿化先进市的称号，是中国林交会永久会址，牡丹产业发展领军全国，加快林业产业发展意义十分重大。下一步抓林业，关键在于抓产业链条延伸、规模膨胀、档次提升、市场培育和特色经济林建设。为此，出台《菏泽市人民政府关于加快特色经济林产业发展的意见》非常必要。

解维俊市长着重指出，《关于创建生态绿化模范乡镇（办事处）村（居）绿化模范单位的意见》、《菏泽市人民政府关于加快特色经济林产业发展的意见》十分重要，与先前印发的《中共菏泽市委菏泽市人民政府关于加快林业产业转型升级的决定》（菏发[2016]5号）文件相一致，是市林业主管部门在深入调研、深入思考、周密论证、充分征求吸收各方面意见的基础上，精心研究起草制定的。上述三个文件作为一个配套政策体系、一套林业发展“组合拳”，既相对独立、又相互联系，兼顾发展当务之急和长远发展大计，是对菏泽市林业工作现状、面临形势、发展趋势、发展重点的思考、认识和把握，是对林业工作的集中突破。林业是菏泽传统优势产业，菏泽林木蓄积量大、覆盖率高，曾经为全市经济发展做出过重大贡献。现在，在某些乡镇，林业依然是支柱产业。必须发挥林业优势，把这一传统优势巩固好、发挥好。当前，林业发展也面临着新情况、新问题、新挑战，菏泽市林业产业结构层次低、林产品档次不高、有市场竞争力的拳头产品少、有巨大发展前景的产品少，对此要认真研究。比如，菏泽市树种主要是杨树、桐树等，品种档次低、经济效益差，有些农民群众因此“退林还耕”。同工业产品一样，林业产业也面临着供给侧改革、如何使产品更好适应市场的问题。我们的不少林业产品已严重过时，要发挥菏泽市开发芦笋产品、学习临沂蒙阴县发展黄桃罐头等成功做法。目前，我们林产品产业调整的意识不强、动力不足、办法不多，必须在林产业结构调整上破题，告别技术含量低、效益差的初加工，引导群众大力发展牡丹、木瓜，黄桃、山药、罗汉参、芦笋精品产品，切实提高经济效益。这一任务十分繁重，特色经济林就是一个切入点，要通过优质增量来优化存量，抵消、置换传统产业。关于生态绿化，这是去年在调研学校时产生的想法，现在实施范围扩大了，乡镇、村居、企事业单位都要参加，要多种树、多绿化、去“四荒”，全面提高绿化面积、改善生态环境。

这三个文件十分重要，这三项工作十分重要，是全市经济工作中的重要板块。当前，是林业产业发展的关口和转型关键期，必须重新审视、认识和定位，重新确定指导思想、工作思路、工作重点。林业部门要认真抓好贯彻落实，确保收到实效，努力把菏泽市林业工作提高到一个新水平。