菏泽市委原宣传部长王永江的人生轨迹:苦难中成长 黄昏失足
“我深感悔恨交加、思绪万千,每每想起这些我都会泪流满面,几个月来我所流的泪水早已超过了60年的总和!每每想起这些我都夜不能眠,我想我的家人及孩子,我悔恨自己对自己要求不严。今天不管法院怎么惩处我,我都服判,绝不上诉。”
这是菏泽市委原常委、宣传部部长王永江悔过书中的一段话。3月29日,王永江受贿案一审开庭,在最后陈述阶段,他郑重地念出悔过书,数次哽咽。
9月6日上午,由淄博市人民检察院提起公诉的菏泽市委原常委、宣传部部长王永江受贿一案,在淄博市中级人民法院公开宣判。此时,距一审开庭已过去整整160天的时间,梳理王永江的落马,从退休、被查、到一审宣判,这场“巨变”仅仅用了一年多的时间。“再高的功劳也无法抵消犯下的罪行”,这是鲁检君在其一审开庭时写下的话。如今尘埃落定,法院对检察机关指控王永江受贿1042万余元的事实全部予以认定,以受贿罪判处其有期徒刑十一年,并处罚金人民币100万元。至此,这位年愈六旬的副厅级领导干部颓然倒下,之前的光环消失殆尽,只剩下悔恨的泪水。
一
“我一九五七年三月出生在农村一个贫苦的家庭里,三年自然灾害期间,我们那里饿死很多人,我的母亲怕我饿死,就背着我参加劳动大会战,通过喝别人剩下的苦菜汤才没被饿死。”
王永江的人生起点并不高,他生在农村,成长环境十分艰苦。在他的悔过书中回忆道,他和母亲就是靠吃别人的剩饭才得以存活。可艰苦的条件并没有磨灭他的意志,从小听着“共产党的恩情比天高、比海深”歌曲长大的王永江立志要做一名对社会有用的人。而他也确实向着自己的梦想努力。他吃苦耐劳,品学兼优,1975年,刚过18岁的他就已在当地一所中学任教。
很快,王永江迎来了更广阔的的平台。
1977年底,中断了十年的中国高考制度正式恢复。20岁的王永江通过高考,获得了高校学习的机会,也打开了一扇新的大门。
1980年7月毕业后,成绩优异的王永江被分配到菏泽地区财政局工作,并加入了中国共产党。那一刻,对于从小有一颗“报国心”的他来说,是如此神圣又充满责任。他暗下决心,一定不能辜负党和人民的期望。而最初的几年,他也确实做到了。从办事员、副科长、科长、到工会主席,王永江凭借自己的努力,一步一个脚印的踏踏实实地干着,仕途一帆风顺,节节高升。
王永江这个人在前期还是踏实肯干的,根据当地人还有与他共事过的人的评价,都说王永江工作能力比较强,很多时候你看不到他在办公室,都是下到基层,前往一线工作。
这段经历也得到了王永江自己的证实。他曾提到,在2004年时,组织调他到一个“既穷又乱”、四省交界处的县任主要领导,“从那时起,我决心为改变该县的落后面貌贡献自己的全部精力”,王永江对检察官回忆道。
通过几年时间的不懈努力,王永江所工作的县在全省综合排名由第119位上升到地区前列,超越了46个县市区,王永江也一举成名,在全国大会上做了发言,推广治贫治乱的经验做法。
可也正是在他无比“辉煌”、功劳卓著的2004年,他的思想出现了裂缝。
二
“有些企业及个人为了讨好我、感谢我,就利用中秋节、春节的机会送钱送物,有了第一次收受就无法拒绝,使自己一步步的走向了犯罪的道路。”
起诉书中显示,自2004年到2017年,被告人王永江利用担任菏泽市单县人民政府副县长、代县长、县长、中共单县县委书记、菏泽市委常委、宣传部部长等职务上的便利,为多家单位和个人在土地手续办理、政府扶持资金兑付、工程承揽、职务晋升等方面提供帮助,直接或通过其妻、其子非法收受财物共计折合人民币1042万余元。
从一个有口皆碑的实干型官员到受贿千万的落马厅官,王永江的人生转折点究竟在什么地方呢?这一切还要回到对王永江意义重大的2004年。
根据检察机关认定的事实我们发现,王永江的第一笔受贿发生在2004年中秋节前。而这一年6月,他才刚被派往单县任县委副书记一职。面对贫困落后的现实情况,他大刀阔斧改革、真刀真枪实干。如何“拿下”这位有实权、有干劲儿的“地方父母官”,自然成了别有用心之人的头等大事。
3个月后便是中秋节,为了单位集资房能够顺利办理土地手续,当地某公司代表向王永江发起“攻击”,巧立名目,以中秋为由送给王永江一张价值1万元的购物卡,让他给家人买点东西,算是送的见面礼。
山东省检察院员额检察官张静雅:王永江提到,面对别人送来的钱,他最初都坚定地拒绝了,曾退回了10万元现金和银行卡。可后来送的人多了,而且这些送礼的企业和个人都是趁着中秋、春节等时间点,打着“走访”的名义前来探望、送钱送物,又美其名曰“过节的一点心意,不能不收。”这让王永江产生了动摇,有一种“过节送礼可能不算受贿”的错觉,也就没有拒之门外。而且这些单位和个人在春节、中秋节期间送了礼后,并没有当即要求他做什么事,只是维系关系,后期需要王办事时,再单独送。
就这样,从购物卡到农副产品,从现金到汽车,有了第一次就再也刹不住车的王永江走向了堕落的深渊,从全国知名的县委领导沦为阶下囚。直至2017年,王永江已经收受了18家单位和个人财物多达1042万余元!
山东省检察院员额检察官张静雅:根据王永江自己的供述,他到后期就觉得,自己作为领导干部,为这个县域经济的发展做了这么多贡献,为某些单位或个人提供了相应便利,获取好处,没什么大不了的,而且提供的这些方便并没有违背他个人的原则。
检察官对其收受的款项进行认真分析,发现了一个规律。
山东省检察院员额检察官张静雅:王永江受贿的主要来源有3个方面。首先是有房地产开发公司为了土地竞标、规划审批、协调资金等方面,向他寻求帮助;其次是有些公司想要通过王永江谋求便利,以便发展,如公司上市、税收优惠、厂址搬迁等;最后是人事方面,如下属提拔、给别人安排工作等。
在这些公司里面,有一家当地某集团公司与王永江联系十分密切。根据调查,从2004年到2012年,8年时间里,王永江接受该公司请托,在企业发展、产品推销、厂址搬迁等方面提供帮助,先后18次收受现金45万元,POLO轿车一辆。这些行贿款,该公司均以“大客户兑现或奖励有功人员”理由作做账处理。王永江陆续收到钱后,一部分放在家中或存入银行,而剩下的钱,为了掩人耳目,他还授意自己的侄女代为管理,妄图逃脱法律的制裁。可法网恢恢疏而不漏,当一封举报信投寄给上级纪委时,王永江颐养天年的美梦彻底破碎了。
三
“在我为党和人民工作42年,已经退休,完全可以治疗一下自己在工作中落下的病根,来与家人共享晚年生活的时候,失去了自由,成了人民的罪人。我十分后悔,非常痛恨自己!”
此案由省纪委将案件线索移交省检察院,经省检察院指定,淄博市人民检察院办理此案,并提前介入侦查,省检察院公诉三处派员对案件审查起诉及出庭公诉全程予以指导。
山东省检察院员额检察官张静雅:到案后,王永江比较配合,供述的很好。再加上我们是提前介入,完全按照起诉的标准来指导侦查机关补充证据,所以此案一次都没有退回补充侦查,证据非常扎实,当时检察院自侦部门和公诉部门无缝衔接,从移送审查起诉到提起公诉,仅用了40余天的时间,保障了案件的质量和速度。
虽然本案证据扎实,供述稳定,但办案检察官仍不敢有丝毫的松懈。在研究案件期间,几笔受贿款项引起了大家的争议。
山东省检察院员额检察官张静雅:王永江收受贿赂的行为并没有随着退休而终止,而是跨越了退休这个时间点,这也成了本案最大的争议点。
那么,退休之后收受的财物属于什么性质,这笔钱还能算职务犯罪吗?要想弄清这一切,还要回到2017年的1月份。
2017年初,某房地产有限公司董事长时某来到王永江家附近。两人从2007年相识,时某曾多次为公司发展找到王永江寻求帮助。根据统计,从2007年春节前至2017年3月,犯罪嫌疑人王永江就利用担任单县县委书记、菏泽市委常委职务上的便利,接受时某多达17次贿赂,现金104万元、美元2万元、金条5根计700克,折合人民币共计138万余元,为其公司在土地竞标、协调恢复施工、规划审批、协调资金等方面提供帮助。
有了之前“愉快的合作”,两人之间心照不宣,各取所需。这一次,时某找到王永江依旧是为了公司的发展——他想请王永江帮忙协调资金。当然,此次相求时某也是带着“满满的诚意”。他先是拿出10万元钱交给王永江,并提出:希望他退休后可以到他公司来任职。
按照时间推算,王永江2017年2月离职,4月正式退休,所以当时某1月份找到他时,他自然也要为自己的以后打算。可是,王永江收下了钱,却拒绝了时某向他抛出的“橄榄枝”。
山东省检察院员额检察官张静雅:当时,王永江在与时某交谈中提到自己快退休了,以后就没有车了。所以,时某考虑到王永江之前提供的帮助,先是提出让王永江当公司顾问,但王永江说有纪律规定,不允许当顾问,回绝了。所以时某又提出,给王永江50万买辆车,并表示过年后打款。
2017年3月,王永江主动联系到时某,称车已经选好了。随后,时某按照之前的承诺,向王永江转款50万元。
山东省检察院员额检察官张静雅:当时王永江已经离职,审查起诉阶段他自己供述,时某送其50万元的主要原因是感谢之前的帮助,其次是希望以后继续支持。
虽是离职后行贿,但实为离职前约定,这样的一笔款项究竟该如何认定呢?
山东省检察院员额检察官张静雅:根据两高2007年《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第十条规定,“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受的,以受贿论处。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,离职前后连续收受请托人财物的,离职前后收受部分均应计入受贿数额。”我们当时认为,王永江2017年3月收受50万元的行为,既符合上述规定中的离职前后连续收受的情形,又符合离职前约定离职后收受的情形,应认定为受贿罪。
但是,这个认定存在风险。
山东省检察院员额检察官张静雅:我们当时也认为,存在着不被法院认定的风险,因为虽然供证都称当顾问就是个幌子,但王永江有可能庭审时翻供、辩解确实有给时某当顾问的意图及行为。若将来王永江翻供,甚至提出了担任顾问的具体事项,则只能认定为利用影响力受贿,又会涉及到是否是不正当利益或者谋利事项是否完整等问题。
可是即便如此,检察官经过审慎研究后,还是坚持最初的意见。
山东省检察院员额检察官张静雅:经过慎重研究,我们认为一是时某自2007年开始投资房地产,先后进行了一期、二期、三期项目建设(目前三期项目仍在建设中),在此过程中为了土地手续、施工建设、规划调整等事项多次找王永江协调帮忙,并且连续15次向王永江行贿。2017年1月时某又向王永江提出了协调资金的请求并行贿10万元,而且主动提出给其出50万元买车,而后离职后收受,符合“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,离职前后连续收受请托人财物的情形”;二是2017年1月时某明确向王永江提出了协调资金的具体请托事项,在明知王永江春节后就要退休的情况下仍主动提出给其出50万元买车,符合“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受”的情形,所以我们坚持认定这属于受贿行为。
四
“我悔恨自己对自己要求不严。今天不管法院怎么惩处我,我都服判,绝不上诉。”
2018年9月6日上午,由淄博市人民检察院提起公诉的菏泽市委原常委、宣传部部长王永江受贿一案,在淄博市中级人民法院公开宣判。庭上,王永江身穿一件藏蓝色夹克,两鬓斑白的头发梳理的整整齐齐。他双手放在身前,神情肃穆,等待着最终的审判结果。
最终,法院对检察机关指控王永江受贿1042万余元的事实全部予以认定,以受贿罪判处其有期徒刑十一年,并处罚金人民币100万元。一审宣判后,被告人王永江当庭明确表示不上诉。
山东省检察院员额检察官张静雅:办理王永江受贿一案让我感触颇多,一审开庭时他的悔过书也给我留下深刻印象。我相信他是真的为自己的行为感到由衷的悔恨,但他也只能在高墙之中为自己“赎罪”。王永江从一名教师,到后来成为公职人员,他凭借自己的努力一步步走上领导岗位,体现了党和人民的培养与信任。但在成绩面前,本应继续兢兢业业,为党和人民作出更多贡献的他却逐渐放松了对自己的要求,突破了领导干部的基本行为准则,最终毁掉了自己后半生的幸福。发人深思,令人警醒。
如今尘埃落定,一辈子努力工作,曾获得不少荣誉称号的王永江却在花甲之年失去了自由。本该含饴弄孙,功成身退,却因自己的贪欲滑向了堕落的深渊,困于高墙之内。如今自食恶果,令人唏嘘,也为世人敲响了警钟。个别官员心存侥幸,认为退了休就等于进了“保险箱”,退居二线就是“平安着陆”,可无论是中央还是地方,频频查处离退休贪官,击碎了这些人的“黄粱美梦”。
本文原标题:《【周末故事】FM : 在苦难中成长,最终却黄昏失足,泪流满面——菏泽市委原常委、宣传部长王永江的人生轨迹》