山东省国税局十项举措落实全国信息化和征管规范会议精神
全国税务系统信息化工作会议、全国税收征管规范暨金税三期工作会议召开后,山东省国税局迅速召开局长办公会和全省会议,认真学习总局会议精神,研究部署贯彻落实措施,要求各级国税机关充分发挥信息技术优势,推进征管改革,努力在服务税收工作大局、强化信息技术支撑、提升税收征管质效、优化“三个服务”等方面发挥职能作用。
一是积极试行征管规范。制定切实可行的实施方案,明确时间表、路线图、责任人,统筹协调,密切跟踪,形成齐抓共管的良好局面。重点关注《征管规范(1.0版)》与纳税服务规范、出口退(免)税规范、金税三期等系统以及最新税收政策调整的配套衔接,为升级规范、改进工作提供参考。
二是深入推进风险管理。以各级风险管理领导小组及办公室为中心,统筹研究、部署风险管理工作,增强各部门积极参与、密切协作、集约统筹的工作合力。开展重点事项的解剖式评估,建立定期通报讲评制度等措施,总结分析应对的经验做法和方法模板,为全省开展风险分析应对提供有力支撑。
三是统筹推进联合办税。实施国地税联合办理设立登记、变更登记、注销登记等事项,推进申报征收合作,积极推行国地税联合网上申报、互相委托代征税款、共同委托第三方代征税款等事项,探索建立风险管理工作合作机制,联合制定年度风险管理计划,推动建立社会综合治税或第三方信息共享机制。
四是积极应对营改增扩围。结合国地税联合办税,有效利用地税部门现有征管资源,为基层工作开展减负增效。营改增扩围工作完成后,引导各地认真分析研究行业生产经营规律,探索日常监控和风险管理的方式方法,总结提炼风控指标,提升行业控管能力。
五是强化金税三期运维。持续优化基础设施、网络、客户端等基础环境,完善多级联动的运维体系,及时发现和处理技术问题,确保金税三期软件运行环境的稳定,为落实三个规范、加强风险管理、推进联合办税、营改增扩围和推行增值税发票管理系统升级版等重点工作提供助力。
六是持续夯实征管基础。从修订完善相关征管制度,加强征管基础信息分析监控,创新和完善户籍管理,严格程序、过程控制,强化普通发票管理方面加强征管状况和征管质量的监控管理,为继续做好改革创新工作奠定坚实基础。
七是做好重点工作技术保障。统筹规划资源需求,充分运用省局“综合运维监控平台”,加强税务端和纳税人端系统的技术归口管理,加强税控装置管理,加强升级版系统运行情况监控,做好增值税发票系统升级版全面推行、金税三期技术运维、营改增扩围等重点任务技术保障工作。
八是抓好基础平台升级。进一步加强省级数据仓库建设,扩大互联网涉税关联信息采集,持续丰富省级数据仓库资源。加强固定指标数据监测、整改,积极实施数据质量互审,持续提升全省数据质量。深化数据处理分析,实行“集中+实地”的课题验收机制,随结题随验收,进一步提高研究成果转化效率。
九是拓展网上办税平台功能。拓展移动办税平台税企互动、业务办理、预约服务、影像采集等功能,拓展移动终端公文提醒、业务受理提醒、税收业务受理等功能。推动各办税业务系统信息互联互通互促,实现内网业务办理信息、自助办税机信息、网上办税平台等系统信息共享。
十是实行软件精细管理。对现有软件进行易用性提升改造,重点解决系统操作繁琐、效率低下等问题,建设智能化培训平台,组织各类音视频教材,通过多种途径,对不同应用层次人员因材施教,提高全系统信息化应用水平。