蓝翔路的坎坷改造之路 街办斥资800万修建却无力修补

28.02.2017  14:16

  车辆行驶在坑坑洼洼的蓝翔路上 见习记者王汗冰 摄

  每场雨都能直击蓝翔路的软肋,坑洼不平、积水连片。2017年雨季未到,一场很快融化的雪,竟也能让蓝翔路陷入尴尬。

  这条济南北郊的南北动脉,无论是年龄、修建历史,都无史料可查。而今,它的重生梦,也阻力重重,好似被施以“魔咒”:各届人大代表、政协委员数度提交建议和提案,市里也一度拨款到位,但还是无果而终。今年,蓝翔路改造再度被上报,或许这一次会有希望。

  1 爱恨相加

  此路坑洼连片,却无他路可走

  21日晚一场雪,让蓝翔路陷入积水的尴尬。整条道路因为坑洼连片、排水不畅,再度出现大面积积水。

  整条路段常年难见有人步行,成了蓝翔路独有的特色。过往市民乘自行车、骑电瓶车或者三轮车代步,既为防止脚踩一路的泥泞,也为尽快通过这条路。车辆为躲避大大小小的水坑,只能不断变换车道,原本双向四车道的道路,基本只有两个车道的通行能力。

  整条2.3公里的蓝翔路,加上与之一体的600米黄岗路,成了令药山片区又爱又恨的一条交通动脉。

  3公里的破烂道路,南北如出一辙,破败程度明显严重于周边其他道路。就是这段破破烂烂的3公里,却是眼下药山片区南北贯通的唯一大动脉。2016年上半年就完成2.6亿元财政收入的药山片区,出行甚为仰仗这条路。

  整条蓝翔路从二环北路交界处开始,向南700多米,是双向6车道,并附带中间隔离护栏,但继续向南,六车道变成四车道,隔离护栏也没了,道路变得破败。

  行程包含整条蓝翔路的140路公交车队,对蓝翔路的破败现状,苦不堪言。一公交驾驶员介绍,由于道路坑洼处多,车胎受挤压破损得格外快,雨天积水漫进公交车内更是常事。

  2 意外走红

  雨天像过河,铲车托举员工上下班

  若雨季来临,蓝翔路会有更多寻常道路难觅的光景。

  白净(化名)没想到,常年在济南北郊两点一线默默生活的自己,会因为一次雨天下班走红网络,甚至登上了次日的《济南时报》。当日,同事用铲车将她和电瓶车举起,通过了像河一样的积水路段。

  下雨天用挖掘机运送员工上下班,是被门前逢雨必淹的蓝翔路逼出来的。

  白净就职的济南黄河路桥公司,大门在蓝翔路边上,每逢下雨便会看海,门前道路积水会漫过膝盖,涌上路边基石。

  “只坐了一次车。”时隔半年,回想起坐铲车的经历,白净仍有些小兴奋。当日她下早班,恰巧碰见同事发动铲车,就让同事送了一趟。在此之前,她已从蓝翔路上下班七八年,逢雨只能挽裤腿淌水,或者踩绿化带,从泥巴里拔鞋子。

  “铲车接送员工,可能只两三次,不想成了网红。单位有铲车,方便一些,但这样影响也不好,担心有安全问题。”该公司一项目负责人介绍,每逢下雨,一早会在微信和QQ群中通知大家注意安全,可以迟到,不要求定点打卡。

  “他们的领导比较开明,派挖掘机接送。我们把车停在粟山路上,走着过来上班。”同院的职工张先生介绍,单位2008年正式搬来蓝翔路,那时的路比现在还破。他介绍,蓝翔路地面比较低,下雨排不出水是主要问题,“整条路一直没大修过,有一次是顶管,城建集团下的管子。此外,天桥市政会来修补路面大坑。”

  3 险路温情

  两年淹200辆车,“逼”出志愿救援队

  每逢下雨,就开车冲向蓝翔路,是37岁的曹百国两年来的坚持。他不是交警、公安,也不是医护人员。因为蓝翔路的逢雨必淹,“逼”出了他这样的救援人员。

  往往大雨倾盆而下,他支着户外伞,穿着雨衣,看着蓝翔路慢慢变成河。陪伴他的是一辆高底盘越野车,一旦有车趴窝积水中,他就驾车上前救援。

  “我家住美里新居,每逢下雨不敢走蓝翔路,以前看到有人在这里救援过。2015年就买了辆越野车,每逢下雨就到蓝翔路免费救援。”曹百国简单地描述着自己的想法。

  慢慢地,曹百国不再孤独,每逢下雨,蓝翔路最易积水的位置,开始出现一支多辆高底盘越野车组成的队伍。2015年底,这支志愿队伍正式起名为“济南越野e族”,逐渐成为雨天志愿救援的代名词。“新修的粟山路拦腰横穿蓝翔路,地基高于蓝翔路,蓝翔路自南向北汇集来的水排不出去。”他介绍。为避免车辆趴窝,曹百国和队友们兵分两路,在蓝翔路南段、蓝翔路与粟山路交叉口驻守,劝阻车辆驶入。

  即便如此,两年时间内,这支救援队仍从蓝翔路短短的积水路段,拖出了近200辆遇水趴窝的汽车。

  据气象局统计,2016年夏季共出现区域性暴雨8次,局地性暴雨14次;小时雨强在30毫米以上的短时强降雨出现16次。过去一年,记者数次半夜见证蓝翔路的救援过程。卡车经过,道路积水像海浪一样被掀起,漫过大腿根。积水往往一整天都排不出去,若无救援人员,这里将有更多汽车趴窝。

  4“神秘”来历

  街办斥资800万元建,却无力修补

  说起蓝翔路,还有一丝神秘。查找各种搜索引擎,也找不出它的历史由来;查阅近20年的全市年鉴和市志、区志,也无记载。“蓝翔路修建时,我还在上初中,哪一年、谁修的,真不清楚。”天桥区市政公用事业局任职10多年的员工王建介绍。

  记者几经辗转打听,并最终由药山街办确认,得知该路由该街办所修。蓝翔路的修建史,街办也一直缺失。该街办曾参与修建蓝翔路的,目前只有一人。

  回忆起蓝翔路,身居领导层的蒲少军有些激动。蓝翔路1999年规划,2001年修建,当年街办全员上阵,所有领导和员工都晒得黑乎乎的,晒掉了一层皮。

  细算下来,蓝翔路已有16岁。在此之前,蓝翔路一直是断头路,未与黄岗路接通,一段是柏油路,一段是农村的小路,中间还被铁路阻断。

  “早些年这里叫天桥工业园区,但工业园南北路不通,想引进企业,但运输和经营不方便。”蒲少军介绍,基于这方面考虑,时任药山街办的一把手决定修建蓝翔路。

  当年的蓝翔路斥资近800万元修建,钱基本是街办自筹资金投入的。“道路修建、划线、绿化带、路灯,全是街办全员上阵完成。”蒲少军介绍,最难的是铁路穿涵工程,前后协调铁路,还不能让铁路停运,且必须赶在雨季来临前完工。“当时沿路的企业感动得了不得,自发来送水。”为防止绿化带长野草,利用周六周日,还组织员工去拔野草。因办事处承担不起路灯电费,又协调路灯管理处给予通电。

  好景不长,几年间,随着辖区入住企业的增多,蓝翔路被大型车辆碾压破烂,虽几经街办修补,但最终街办无力负担每年路面的维修。

  考虑到蓝翔路没有地下排水管网问题,2008年前后,药山街办又斥资近千万元,在蓝翔路两侧地下铺设了排水管网。“二环北路比蓝翔路高,蓝翔路地下管网的雨水排不出去,只能靠慢慢往地下渗水。”

  据其介绍,考虑到日后蓝翔路会拓宽,最初蓝翔路两侧预留了四个车道宽的绿化带,无需拆迁。如果继续向南,可能牵扯到黄岗路两侧部分单位。

  5 几度施策

  代表委员屡提建议提案,只收到一纸回复

  这条路最初叫兴业路,随后蓝翔技校进驻,蓝翔路因此得名。

  从四五年前开始,每年全市两会,都有建言拓宽改造蓝翔路的建议和提案。在天桥区市政工程管理局王建(化名)看来,这像是家常便饭,每年都有多名人大代表、政协委员对此进行关注,这些建议和提案都到他这里,由他负责统一整理材料回复。但最终仅停留在了书面回复,蓝翔路一直未彻底整修。

  山东城建集团二公司经理周亚军曾递交提案,建议拓宽改造蓝翔路。一份65号文,是对周亚军提案的答复,也是整个事件的结尾。

  回复中称,“上级主管部门早在2014年就已经将蓝翔路列入整修计划,主要是对车行道进行维修改造。但因牵涉拆迁问题,未进行实质性施工。本着相近路段不同时对两条路进行改造的原则,2014年初,粟山路率先进行大中修改造,从而使蓝翔路的改造计划被顺延。今年上级主管部门又重新将此道路列入大中修计划,待拆迁到位后,立即进行改造施工。”

  眼下,周亚军已不再担任政协委员。对于2016年初的那份提案,周亚军存在诸多遗憾,从事道路施工的他深知,蓝翔路的破败程度,坑槽修补已不能满足车辆通行需要。

  除了65号文事关蓝翔路改造,还有194号、155号、68号、121号……回复措辞相差无几。

  蓝翔路一直是坑槽修补,未曾彻底整修过。“坑槽年年修补,有时一年修补多次。但补已不管用,路基已损坏了。”王建介绍。与此同时,全区道路市政维护经费,一年仅400万元,修补蓝翔路力不从心。蓝翔路从2012年至今,成了年年上报却无功而返的老大难。

  6 整修之路

  此前整修资金到位,方案却“凋零”

  2017年,全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会,多次提及治霾和治堵,并详细列举各项行动,其中包括改造一批破损路、打通一批断头路。王建介绍,今年蓝翔路动工整修的可能性比较大。

  “预算是2.4亿元。市里和区里各出一半。”王建称,2014年蓝翔路资金到位,都开始招投标了,因为牵扯拆迁,一直就搁置了。

  当年8月,济南市公共资源交易网发布消息,市政部门发布“济南市蓝翔路道路改造工程及济南市2014年度主城区道路积水改造工程施工图审查招标公告”,其中蓝翔路道路改造工程南起清河北路,北至二环北路,道路全长为2957米,计划投资额约24000万元。

  “由于拆迁拆不动,最终钱花不出去,又被市财政收了回去。”济南市市政公用事业局对接蓝翔路改造科室的人员介绍,拆迁归天桥区负责,今年蓝翔路想要改造拓宽,必须先拆迁完成,否则市财政不会再贸然拨款。

  “拆迁应该只有黄岗路与小清河交叉口部分民宅,其余路段两侧都是原先街办建设的绿化带,没有拆除难度。”天桥区建委相关负责人介绍,目前拆迁工作都是属地化管理,药山街办和全区肯定高开高走,克服一切难题让整条路能拓宽改造。

  今年天桥区党代会报告指出,未来5年,天桥区将加大投入,改造蓝翔路等一批破损路。

  ●细数北郊的交通命脉

  小清河北将有6条南北贯通路

  早在5年前,济南提议“北跨”不久,天桥区政府方面就曾表示:“济南市只有跨过了小清河,才能很好地跨过黄河。”

  眼下,小清河以北,南北贯通的城市道路严重匮乏。正对主城区、小清河以北区域,贯通南北的只有济泺路、无影山北路和蓝翔路3条主路,其次还有略窄的东宇大街。二环西路以西、小清河以北区域,至今没有一条贯通南北的主路,眼下腊山河西路北延已在规划,齐鲁大道继续北延也已有计划。

  东宇大街改造目前仍在进行,预计今年7月具备通车条件。同时,东宇大街南延今年被提上议程,将打通滨河南路至济齐路路段,实现南北贯通,打通后将规划红线宽度35米,使车道与北段新建路相匹配,解除交通瓶颈。

  “腊山河西路北延今年下半年将动工,目前正在拆迁。齐鲁大道北延也有工作计划。”近日,槐荫区市政公用事业局相关负责人介绍。根据槐荫区2016年度政府投资项目建设计划,腊山河西路北延工程,道路计划长度约1500米,一期设计宽度25米,计划年底竣工。

作者:李永明   网络编辑:曹乐平