蓬莱市环保局“五式”服务 促进地方经济发展
蓬莱市环保局积极推行“超前、上门、全程、跟踪、快捷”五类服务模式,全面提升环保服务水平,受到企业和群众的广泛好评。
一是超前式。加强对“双重点”和重大建设项目的环保审批和服务,对市里确定的“双重点”和重大建设项目需要环保部门办理的,提前介入,安排专人负责,积极配合有关部门搞好项目的环保审批手续。
二是上门式。制定“环保服务进基层”行动实施方案,实行成员包镇街制度,健全环保部门与镇街的沟通渠道。定期走访重点镇街,每季度到各园区召开项目座谈会,对重点建设项目逐个调查摸底,重点了解项目信息和环保服务需求,征求对环保工作的意见建议,梳理和排查项目环保审批手续办理情况,建立起详细的管理台帐,定期跟进落实。2014年共召开座谈会5次,到基层走访 37 人次,协调解决各类问题 19个,答复各项政策咨询52 条。
三是跟踪式。对符合产业政策、环保要求、能拉动经济增长以及列入新兴产业、绿色产业的重点项目,实行“急事急办、特事特办、好事快办”,在项目环保审批、环保设施竣工验收过程中进行跟踪服务。其中对需要到上级环保部门审批的项目,争取第一时间获得批复,争取早日开工建设投产,促进我市经济发展。对不符合国家产业政策的“两高一资”重污染项目,提前向项目建设单位进行告知,避免企业不必要的经济损失。2014年先后为39个重点项目提供跟踪服务,对2个重污染项目实行了提前告知。
四是全程式。变项目环境管理的事后监督为过程监督,全面遏制建设项目环保“三同时”落实不到位、未经批准擅自变更建设内容等违法违规现象发生,减少了建设项目因污染防治设施落实不到位带来的经济损失,同时,也确保建设项目环保试生产、验收等工作的顺利实施,2014年共有9个重点项目委托有资质单位开展了环境监理工作,发现建设过程中的环保问题30多个,编制环保变更报告3份,帮助建设单位解决实际困难和问题6个,节省投资100多万元,赢得了建设单位支持和好评。
五是快捷式。对审批流程进行优化再造,减少环节,简化手续,每个行政审批事项的办理期限,在法定承诺时限的基础上缩短50%以上;对环保局行政审批事项进行梳理,承接上级下放审批事项3个,取消和调整审批项目7个,将原有的13项减少为9项;对联合审批事项,主办科室和协办科室相互配合,加强沟通和协作,确保审批工作有序、快捷进行。