省级行政事业性收费再压缩三分之一

　　取消主要目的是“养人”的行政事业性收费、今年年内出台推进“三证合一”登记制度改革的实施意见、实现“一照一码”、对省级批准的行政事业性收费再压缩三分之一……近日，省政府印发《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，明确了今年的简政放权的各项工作。

　　关键词 清理审批

　　彻底取消非行政许可审批事项类别，是今年简政放权进程中的重要一步。在具体层面上，山东将全面清理和取消各级各部门非行政许可审批事项，2015年年底前不再保留非行政许可审批事项类别。而且，山东还会让审批更便民：审批事项较多的省政府部门(单位)，将在年底前全部建立实体办事大厅(窗口)。

　　关键词 规范收费

　　在收费改革方面，上述工作方案提出，将坚决取缔违规设立的收费基金项目，凡没有法律法规依据、越权设立的收费基金项目，一律取消;凡擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。而且，还会取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能，以及主要目的是“养人”、违背市场经济基本原则的行政事业性收费。

　　同时，山东还会清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费，规范涉行政审批中介服务收费。工作方案明确提出，不得将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收费;凡没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消。除此之外，山东还将对省级批准的行政事业性收费再压缩三分之一，对属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费、与中央设立的收费项目名称近似、重复设置并且性质相同的收费项目和收费收入较少、通过财政保障方式能够解决的收费项目进行合并或取消。

　　关键词 三证合一

　　在商事制度改革进程中，“三证合一”和“一照一码”既是备受关注的“关键词”，也是比较难啃的“硬骨头”。其中，所谓“三证合一”，就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证这三证合为一证，提高市场准入效率;而“一照一码”，则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。记者了解到，在推进“三证合一”的进程中，山东也给出了时间表：年内出台我省推进“三证合一”登记制度改革的实施意见，实现“一照一码”。