孙伟:山东力争再削减30%行政审批事项

20.11.2014  12:45

      新一届中央政府把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”、“当头炮”,各项改革举措密集出台。山东省委常委、常务副省长孙伟在接受大众网等多家媒体专访时表示,去年以来,山东紧紧围绕发挥好“两个作用”,以行政审批制度改革和推行权力清单制度“双轮驱动”,大力简政放权,把权力关进制度的笼子里,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

          孙伟说,在这方面,山东重点抓了“减权、清权、优权、制权”等四个方面的工作。减权在取消下放上下功夫。去年7月,山东就出台了《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》,提出了本届政府职能转变的30条具体措施。明确提出了五年内省级行政审批事项再削减二分之一左右的目标任务。到目前,省政府已分五批削减了342项省级行政审批事项,市县两级政府削减了3500多项。           清权上,实行公开清单式管理。目前,省级行政审批事项目录已面向社会公开,省直46个部门的523项行政审批项目纳入其中,市县也将于年底前全部公布。今年8月,我省又启动了行政权力清单制度,要求梯次推进,年底将公布省级行政权力清单和运行流程图,明年一季度公布市县行政权力清单。           优权要推进政府履职标准化。今年6月,省政府印发了深化行政审批制度改革的意见,如今,“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式已经走进各政府服务大厅。           制权,则是加强对权力运行的监督制约。结合简政放权,坚持问题导向,从容易出问题的地方、环节和岗位入手,对权力运行实施全程监督、实时监控。           今年,山东还将再集中取消下放一批行政审批事项,力争完成削减30%的目标。并在建立权力清单制度的基础上,推进建立责任清单和负面清单制度,放宽市场准入,力争使山东成为全国审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。           同时,在政府机构改革方面,在去年对食药和工商、质监管理体制改革的基础上,今年又启动了省、市、县三级政府机构改革。“我们在省级五大部门实行了大部门体制。改革后,省政府设置工作部门由43个减到40个,其中办公厅和组成部门25个、直属特设机构1个、直属机构14个、部门管理机构5个。”孙伟介绍,目前,省政府机构改革已于上半年基本完成,市县改革正有序推进,将于11月底基本完成。