山东探索设立行政审批局 实现一个印章管审批

　　 中国山东网6月16日讯 (记者 姜瑞丽)“山东将探索设立行政审批局，实现‘一个印章管审批’”。在16日山东省政府新闻办举行的发布会上，山东省编办副主任刘书伟在回答记者提问时表示，近年来，山东已分9批削减省级行政审批事项524项，完成削减任务的89%，非行政许可审批事项全部取消，下一步将继续深化行政审批制度改革，探索设立行政审批局，行政审批事项一个章搞定。

　　刘书伟说，深化简政放权、放管结合、优化服务改革是全面深化改革的“先手棋”和“当头炮”，对于适应和引领经济发展新常态，促进我省改革发展、走在前列具有重要意义。今后5年是实现中央提出“到2020年建立起比较完善的具有中国特色社会主义行政体制目标”的关键5年，持续推进放、管、服改革，意义重大，任务艰巨。

　　5月31日山东省委、省政府印发了《山东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》(下称《纲要》)，规划了今后五年山东法治政府建设的纲领目标和行动路线。在推进“放管服”方面，《纲要》提出了五个方面的措施，包括明确政府职能定位、深化行政审批制度改革、深入推进简政放权、加强市场监管、优化公共服务等。

　　在深化行政审批制度改革方面，山东将继续依法取消和下放行政审批事项，构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，确保完成省级行政审批事项削减二分之一左右的目标。继续加强行政审批标准化、规范化建设，加快相对集中行政许可权工作，部门内行政许可权集中到一个内设机构，积极申请开展相对集中行政许可权改革试点，探索设立行政审批局，实现“一个印章管审批”。

　　刘书伟告诉记者，为了整合政务服务资源，山东将建设统一的政务服务平台，推进行政许可事项上网运行，做到应上尽上，2016年年底前推动省市县三级联网互通，实现受理、审批、公示、查询、投诉等网上办理，提高办事效率，最大程度地利企便民。

　　记者了解到，为深入推进简政放权，山东还将严格执行政府及部门权力清单、责任清单，公布市场准入负面清单，继续削减权力事项，通过政府放权让利的“减法”，调动社会创新创造的“乘法”，进一步激发市场活力。创新政府管理方式，推动政府管理由刚性管理向刚柔相济管理方式转变，采取行政指导、行政规划、行政合同、行政奖励等多样化、非强制性方式管理经济社会事务。深化投资体制改革，加强企业投资项目核准备案管理，精简规范前置审批条件，落实企业投资自主权。