王本群厅长在全省司法行政系统平安和谐发展(东片)现场观摩会上强调要解决好“三个发展”问题坚持不懈地推进平安和谐发展
10月10日至15日,省司法厅召开了全系统平安和谐发展(东片)现场观摩会。省司法厅厅长王本群同志出席会议并作总结讲话。王厅长在讲话中,总结了今年观摩的8个市司法行政工作主要特点及两年来全系统平安和谐发展的整体成果,站在司法行政事业长远发展的高度,结合两年观摩情况,对坚持不懈地推进全系统平安和谐发展提出了明确要求,强调要全力解决好平衡发展、内涵发展、创新发展“三个发展”问题,着力推动全省司法行政工作上层次上水平,努力实现走在全国前列的目标。
王本群厅长要求,要在补齐短板中解决好平衡发展问题。要清醒认识全系统工作发展不平衡的问题,重点抓好两点,实现均衡发展:一要在横向上要抓好地域平衡发展。要着力解决各地区之间、地区内部存在的工作不平衡问题,消除盲点、补齐短板,实现工作齐头并进。要在亮点复制上下功夫,积极推广现有亮点经验,也可以采取拿来主义,直接复制他人的亮点经验,发挥亮点燎原作用,由此及彼、以点带面,带动本行业、本地区、本单位整体工作发展。要在统筹兼顾上下功夫,统筹利用好资金、政策、人力等资源,创新以强带弱的方式,集中力量每年帮助基层解决一两个难题,每年重点扶持抓好一两个县(市、区)司法局、三五个司法所,坚定不移,久久为功,经过几年努力,逐步消除地域差距。要在深化现场观摩活动上下功夫,各地各单位要参照省厅模式,在市级、县级层面不断深化观摩活动,进一步加压鼓劲,相互学习借鉴,实现全面均衡发展。二要在纵向上要抓好可持续发展。要兼顾好当前发展和长远发展,保持好工作的连续性。要牢固树立问题意识,深入研究重大问题,集中力量解决突出问题,为长远发展扫除障碍,增强可持续发展能力。要完善体制机制,把握好中央深化司法体制改革的有利时机,主动参与改革,争取更多的改革话语权,多制定出台有利于强化司法行政职能的政策文件,逐步解决机构、编制、人员、经费等困难,夯实可持续发展的根基。要借鉴临沂市兰山公证处改革经验,推进事业单位改革,完善管理体制机制,调动工作积极性。要科学规划,谋求长远发展,高起点编制好“十三五”发展规划,确保发展思路措施的前瞻性、系统性、连贯性,更好地指导引领可持续发展。
王本群厅长指出,要在增强实效中解决好内涵发展问题。如何充分利用好各地较完善的硬件设施场所,是当前最迫切的问题。要不断丰富这些设施平台的工作内涵,着力实现内涵发展。一要围绕服务发展丰富内涵。各地要紧贴党委政府中心工作,用好综合法律服务中心这个平台,发挥好律师、公证、司法鉴定和基层法律服务的职能作用,努力为经济发展提供全方位、多层次的法律服务。二要围绕服务民生丰富内涵。各地要抓住推进公共法律服务体系建设的时机,充分发挥县(市、区)司法局“四个中心”、乡镇(街道)司法所、村(社区)司法行政工作室贴近群众、方便快捷的优势,进一步整合资源、创新形式,提升司法行政服务群众的效能。三要围绕法治建设丰富内涵。各地各单位要借鉴烟台“法德共进”经验,发挥好法治宣传教育中心职能,在创新形式、丰富内容上下功夫,提升法治宣传教育的影响力。四要围绕维护稳定丰富内涵。各地要充分利用县(市、区)矛盾纠纷调解中心、社区矫正中心,进一步提升了维护社会稳定的能力。
王本群厅长强调,要在提档升级中解决好创新发展问题。创新是推动工作发展的永恒动力,是司法行政工作适应依法治国、加强社会治理体系和治理能力现代化建设新要求的必然选择,是实现工作走在前列的根本途径。在已有良好工作基础上,推动创新发展,要重点抓好三项工作:一要推动执法规范化建设创新。要适应社会主义法治体系逐步完善对司法行政执法工作的新要求,在不断创新中提高执法公信力。在监狱执法方面,要创新监狱教育管理方式方法和工作机制,不断提升执法水平。在戒毒执法方面,要不断创新戒毒工作模式,提高戒治质量。在社区矫正执法方面,要不断探索创新制度机制和执法标准,不断创新科技监管方式,提高工作效能。二要推动公共法律服务体系建设创新。要适应人民群众日益增长的法律服务需求,创新顶层设计,创新服务载体,着力抓好实体、热线、网络三大平台建设,探索建立公益性法律服务补偿机制,推动落实政府购买公共法律服务政策,努力为广大群众提供专业化、均等化、便民化的法律服务。三要推动班子队伍建设创新。要适应司法行政事业创新发展的要求,不断提高班子队伍专业能力,不断推动工作提质增效。领导干部要提高研究能力,搞好顶层设计,完善对策措施。要提高信息化应用能力,树立互联网思维,自觉学习现代科学技术,运用好司法行政业务软件,进一步提升工作效率和质量。要善于做好工作宣传,科学引导网络舆情,树立好司法行政机关形象,为更好地争取党委政府支持、赢得群众认可营造良好的舆论环境。