规划专家谈“街区制”在济南CBD的实践 你心动吗？
市民贾女士近两年越来越“宅”了——购物用某宝某东，吃饭用某团外卖，看最新大片用视频软件的会员专享，“现在出个门太累了，去看场电影，得走出大大的停车场，穿过高大上的广场，再迈上商场的高台阶，还没等进影院呢，我就快抬不动腿了。”
贾女士的观点和感受，代表着时下很多人对于生活社区规模过大和配套设施尚不完善的不满。因此，中共中央、国务院近日发布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(简称《意见》)提出：树立“窄马路、密路网”理念，推动发展“开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐”的生活街区等，这种人性化理念立即受到各界关注和热议。
市规划局专业人士昨日接受记者采访时谈道，济南中央商务区规划采用“五小尺度”打造活力新中心，其实就是对“窄马路、密路网、街区制”的最佳实践。
最好的城市常常拥有最多的街道
“其实，小尺度街区、密集街道网络，一直是近些年来最被世界规划大师倡导的理念。”在谈到《意见》如何在济南规划工作中落地问题时，规划专家开门见山地介绍。
比如世界著名规划学者简·雅各布斯提出“街道眼”的概念，就是主张保持小尺度的街区，用以增加街道生活中见面的机会，从而增强街道的安全感。而来过济南多次的新城市主义创始人、规划设计大师彼得·卡尔索普提出“创建密集街道网络、建设步行优先邻里社区”的设计原则，认为窄而密的路网有利于优化交通流，缓解拥堵。世界顶级设计事务所美国SOM公司通过其数十年的城市设计和实践，明确提出“最好的城市常常拥有最多的街道，更多的街道能够提供更多的路径选择。”
很多国外发达城市的实践也证明了这一理念。据介绍，巴黎、巴塞罗那、悉尼、波士顿等城市，正是采用了宜人尺度的窄小街道和开放街区，才成为全球最适宜步行的城市典范。
2012年济南市规划局提出“以人为本”的规划理念，邀请彼得·卡尔索普领衔济南新东站规划，邀请美国SOM公司主持中央商务区城市设计，这些名家都是打造“开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐”的生活街区和“窄马路、密路网”理念的践行者，因此也把这些先进理念落实到了济南的具体规划中。﹃五小尺度﹄打造活力街区
正在举全市之力高标准打造的济南中央商务区，在城市设计中提出了“小马路、小地块、小退界、小转角、小绿地”五小尺度规划理念，致力于塑造紧凑集约又充满地方特色的开放街区和活力中心。
“该区域的规划核心思想即‘以人为本’，打造舒适宜人、紧凑活跃、开放便捷的城市街区，营造泉城活力新都心。”市规划局党委书记、局长贾玉良介绍。
小马路、密路网
疏畅交通新路径
当“堵城”成为人们每天都要被迫面对的无奈现实，未来济南CBD必须有最发达的城市路网交通系统成为上下共识。
“一般来说，CBD道路间距在130—150米左右，延续了传统的城市肌理和空间格局，道路网密度达13公里/平方公里，道路面积率30%以上，有高连通性、高可达性和高渗透性的特点，”规划专家介绍说。根据规划，济南CBD的道路大多30米宽，绸带公园两侧的景观道和商业步行街宽度15米。窄马路让行人过街更方便，营造了舒适安全、通达开放的步行空间，便于布局更密集高效的公交网络。
小地块、窄街廓
开创空间新格局
根据规划，CBD营造了宜人尺度的小街区，通过方格路网，围合出边长120米的正方形小地块，彼此之间形成“街坊”，形成更多具有商业价值的外向临街界面。
“小地块具有更大灵活性，既可容纳1-2栋塔楼和底商，围合出安静的内庭院，也可以是一个复合街区。”规划专家说，小尺度的地块还有利于提高土地价值，增加沿街面长度，提升开发效益。3 小退界、高贴线
带来街道新活力
CBD采用2-3米的小尺度建筑退界和70%左右的高建筑贴线率，塑造了连续完整的建筑街面，紧凑且活跃。沿街商业和公共活动设施更贴近步行环境，街道成为城市公共生活的重要部分，活力和人气大大提升。4 小转角、更人性
舒适步行新体验
“现在的很多十字路口非常大，一个红绿灯通过不了几辆车，行人过马路都过不去，道路通行能力受到很大影响，这也是造成道路拥堵的因素之一。”为避免出现这些问题，济南CBD规划的道路交叉口小尺度的转弯半径，降低了车速，避免机动车对步行连续性的干扰，可以为步行者提供更加安全、友好、舒适的环境体验。5 小绿地、高共享
亲近自然新归属
济南CBD规划的小尺度绿地镶嵌于街区之间，为社区提供新鲜活力和亲近自然的生态空间。“除了以‘小尺度’规划打造便捷精巧的街区外，CBD内还规划高端业态与底层商业、SOHO办公和住宅公寓混合搭配，商业、办公、居住、娱乐等多种功能在空间上的高度融合。”规划专家介绍，通过融合混搭，济南CBD可进一步打造安全高效、职住均衡，7×24小时持续活力的现代都心。
可以说，不久的将来，在济南CBD，便捷、舒适、生态、活力——你一定会爱上这里的街道!