我省全面解决城镇普通中小学大班额问题

日前，省教育厅专项部署解决城镇普通中小学大班额问题，提出在全省实行市、县政府“一把手”工程，建立学校项目办理“绿色通道”，推行更加灵活的编制管理机制，确保2017年底完成规划建设中小学2963所、新增253.766万个学位、新增校舍建筑面积3753.67万平方米的目标任务。

用两年时间解决城镇普通中小学大班额问题，是省政府2016年工作报告作出的郑重承诺。为推进重大决策落实，2016年8月省审计厅组织对全省17市解决城镇普通中小学大班额问题情况进行了专项审计调查，发现和揭示了部分地区规划编制不科学，部门职责不清、项目立项缓慢，融资渠道狭窄、资金缺口较大，虚报建设项目等问题，提出了加大部门组织协调力度、优化完善规划实施方案、简化项目办理手续、拓展筹措资金渠道、完善教师编制管理、优化师资配置等审计建议，得到省政府高度重视。省领导作出批示，要求省教育厅会同各地和相关部门对审计查出问题认真整改，确保如期实现工作目标。

根据领导批示精神和审计情况，省教育厅与审计部门进行了沟通对接，会同财政、住房城乡建设等部门研究制定出整改落实措施，一是明确各地政府主要负责同志的责任，全面实行市、县政府“一把手”工程，切实完善奖惩考核和责任追究制度，健全完善联席会议机制，科学调整学校建设布局规划，严格项目质量安全监管，建立健全全过程的质量安全监管工作体系。二是协同发展改革、国土、规划等部门，建立学校项目手续办理“绿色通道”，破解手续办理缓慢的问题。三是协同财政、金融等部门，加大融资工作力度，加快融资审批和贷款发放进度，鼓励商业银行参与学校项目建设。四是破解师资配置不均衡、补充不到位的问题，深化中小学教师管理体制改革，健全完善“以县为主、市域统筹、动态调整”的编制管理机制。针对结构性缺员问题，充分利用临时周转编制专户予以补充解决。同时加快解决其他人员长期占用中小学教师编制问题。五是加强工作督查，要求各地严格按照审计发现问题清单进行整改落实，并加大校舍建设质量和安全监管情况、校舍建设规费减免政策落实情况、专项资金拨付情况、配套和使用管理情况等领域的督查力度，确保重点工作落实到位。（郑茂霞 陈爽）