高密市：召开全市人口计生工作会进一步强调当前工作着力点

　　9月5日，全市人口计生工作会议在市会议中心召开，会议由市政府副市长殷玉萍主持，各镇街区党（工）委书记、镇长（主任）、副书记及计生办主任参加会议，会议通报了今年以来全市人口计生工作情况，市委副书记万丽出席会议，并受市委书记范福生的委托作了重要讲话，对当前及年前人口计生工作着力点作了部署。

　 　一是开展打击“两非”专项行动。 印发了中共高密市委人口和计划生育领导小组《关于开展集中打击“两非”专项活动的实施方案》（高人口组发[2014]7号），决定自9月15日始利用两个月的时间，在全市范围内集中开展打击“两非”专项治理活动，依法严厉打击“两非”行为，加大有奖举报和“两非”案件的曝光力度，健全完善各项管理制度，形成打击“两非”行为的长效机制，坚决遏制辖区内出生人口性别比偏高势头。集中活动期间成立专门工作班子，由市公安局、卫生局、药监局、计生局各安排一名分管领导具体负责，并分别抽调2名懂业务、责任心强的工作人员和执法专用车辆到在市人口计生局设立的打击“两非”办公室集中办公，专职负责两非案件查处工作，确保按时完成案件查处任务。

　　 二是开展社会抚养费集中征缴活动。 自9月11日开始，利用三个月的时间开展社会抚养费集中征缴活动。对违法生育人员及时跟上工作，对无视国家法律，有能力缴纳却拒不缴纳社会抚养费的人员，人民法院积极介入，依法强制执行，并在电视上公开曝光，达到以征促管的效果。

　 　三是扎实开展计划生育示范单位“三级联创”活动。 依据高密市《计划生育示范单位“三级联创”活动实施方案》，落实全市计划生育基层基础建设三年规划，按照无违法生育、无“两非”行为、无出生人口瞒漏报、无应落实节育措施未落实人员、无非正常上访等标准，抓好计划生育示范单位“三级联创”。坚持一年四次的免费健康查体制度，最大限度减少非意愿妊娠。在今年的村（居）委换届中，配齐配强村级计生队伍，严格按照“三个基本、一个公认”标准，选聘村（居）计生主任，以适应当前新的工作要求。坚持分类指导，对工作被动落后村居及时约谈相关责任人，并剖析原因、抓住关键，跟上帮扶措施、促进及时转化，力争在创建质量和创建数量上都有新突破。积极推进计划生育群众自治，依法修订完善并落实计划生育村规民约、计划生育合同（协议），提高村级自控能力。通过开展计划生育示范单位“三级联创”活动，夯实城市社区、村居和企业“三块基石”，不断提高基层基础工作水平。

　 　四是强化职能部门齐抓共管职责落实。 建立完善齐抓共管部门科学考核监督体系，突出职能部门在推进统筹解决人口问题中的重要责任和作用。公安部门在落户和办理户口迁移手续时，将相关信息即时通报计生部门，并按时提供当月新生儿落户、死亡注销等个案信息。卫生部门严格落实接生实名登记制度，认真查验《生育证》等相关证件，对无证明证件的，即时通报计生部门，并按时提供当月医院接生、婴儿出生医学证明办理、节育手术、出生缺陷等个案信息。民政策部门将当月结婚登记、协议离婚、婴儿收养、死亡人口等信息按时通报计生部门。教育部门在办理新生入学、幼儿入托时，首先查验计生部门出具的证明，对无证明的，即时通报计生部门。

　　 五是加大宣传教育力度。 以宣传新《条例》为主线，继续在电台、电视、报纸、网络等新闻媒体开设专题专栏，集中对修改后的省《条例》进行正确解读和深度宣传，让群众家喻户晓，提高依法进行生育登记、办证的认知度、参与度。同时，要加大舆情监控力度，保持对舆情的动态实时监控，一旦发现负面信息，要及时进行干预和正确引导，消除负面不良影响。

　　 六是落实好企业独生子女父母退休养老补助的发放工作。 按照省、潍坊市规定要求，切实解决好企业独生子女父母退休加发30%的一次性养老补助问题，各镇街区和企业主管部门要按照属地管理原则，加大措施力度，督促抓好落实，并作为企业承担社会责任和评先树优依据。