制定订单抵押等办法,破解土地流转融资难

19.02.2019  01:01

针对特殊群体关爱服务保障这一重要任务,方案提出,从2019年起力争大病保险谈判药品报销比例由40%提高到60%;2020年,争取取消贫困人口居民大病保险封顶线。推广单县博爱学校办学经验,在有条件的脱贫任务比较重的县(市、区)改扩建特困家庭儿童寄宿制学校。

  近日,山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于抓好20项重点民生实事落实的工作方案》,部署了20项重点任务,涉及特殊群体关爱服务保障、退役军人政策落实、社会救助体系建设、农民工工资支付、解决中小学大班额、教师紧缺和“入园难”、医疗保障、住房保障、黄河滩区居民迁建、农村土地流转、就业创业等多项民生工作。
  针对特殊群体关爱服务保障这一重要任务,方案提出,从2019年起力争大病保险谈判药品报销比例由40%提高到60%;2020年,争取取消贫困人口居民大病保险封顶线。
  推广单县博爱学校办学经验,在有条件的脱贫任务比较重的县(市、区)改扩建特困家庭儿童寄宿制学校。全面推进残疾儿童15年免费教育。力争到2022年农村小学关爱室建设实现全覆盖。
  探索建立具有山东特色的养老周转房和幸福院建设模式。利用村内空闲宅基地、闲置房屋、学校、厂房等,根据需要新建或改建周转房,解决贫困老人居住问题。
  土地流转方面,实行流转备案,缴纳“风险保证金”。探索允许土地经营权融资担保的路子,研究制定订单抵押、大型农机设备抵押、温室大棚抵押等多种抵押融资办法,破解土地流转融资难问题。推动农业保险产品创新,加快开发保险责任广、保障程度高、理赔程序简化的产品,满足土地流入者的需求。
  方案提出,建立工资专用账户管理制度,有效解决欠薪后“钱从哪里来”的问题。发好管好用好政府债券;全面清理拖欠民营企业账款,保障民营企业合法权益。 (综合)