山东两会期间，临沂代表团丁继芬等10名代表提出的关于修改《山东省环境保护条例》的27号议案被确定为大会议案。议案指出，《山东省环境保护条例》(以下简称《条例》)自1996年颁布实施以来，对我省的环保工作起到了积极有力的推动作用，但随着全省社会经济不断发展,我省的环境保护工作面临着不少新问题。
代表们提出，应当明确环境监察机构的法律地位。目前，环境监管力量与经济社会发展严重不匹配，以临沂市为例，据不完全统计，2014年，全市10000余家工业污染源被列入监管范围（尚未包括农业污染源、交通运输污染源、生活污染源和土小企业），解决12000余个环境信访投诉。
按照环境行政执法有关规范，每个企业需至少两名执法人员，大型企业完成一次监察需1-2天，小型企业也需4个小时以上，每个信访查处需1-2个工作日，据最保守测算（企业监察4小时、信访查处8小时），仅完成对在册工业污染源开展1次现场监察和完成全年信访查处任务就需要27 . 2万工时，而临沂全市仅有285名执法人员，每年仅能提供55.86万工时。
丁继芬等代表提出，应尽快改善编制不足的现状，特别是要增加县区、乡镇一级环境执法力量。同时，环境监测机构及其负责人应对监测数据的真实性和准确性负责，环境监测机构弄虚作假，隐瞒、伪造、篡改环境监测数据的，应该立法加大处罚力度。
链接： http://www.qlwb.com.cn/2015/0202/309902.shtml
