谁来接过“第一书记”的接力棒

　　从2012年开始，我省选派2.6万名“第一书记”，深入1.8万个农村基层单位抓党建、促脱贫。在聊城莘县，22名省派、12名市派、655名县派和465名乡镇派“第一书记”组成的四级“第一书记”，全面覆盖莘县1154个村。然而3年帮扶任期即将届满，他们辛苦开创的一系列举措在走后由谁来“接盘”?

　　莘县张寨镇前董村没有村级收入，基层党组织开展活动、为村民办事的物质条件为零。“在前董村，能够较快形成村集体收入的，一个是玻璃激光管加工项目，一个是苗木花卉基地项目。”“第一书记”宫中亮告诉记者，依托前董村原有的9家玻璃激光管加工作坊，他组织村党支部扩大发展了22家，目前正着手将这些家庭作坊用公司制组织起来，其营业性收入的一部分，转化为村级集体收入。此外，他还将村民手里流转的300亩土地拿出来，与聊城市一家花卉苗木企业合作建基地，提高村民收入的同时，又可以新增村级收入。

　　村集体的荷包日渐鼓起，然而在填写帮包调查时，宫中亮却在“探索脱贫致富的长效机制”一项标注了“困难”。“‘第一书记’依靠单位资助，可以给村民修好路，架好桥，一些看得见摸得着的设施能够建起来，但构建村民脱贫致富的长效机制，道路还很长。”宫中亮坦言。

　　按照我省对“第一书记”帮扶工作的考核指标，帮扶3年间，不仅要给予“真金白银”支持，还要上几个好项目、留下一套好机制、带出一个好班子。“‘第一书记’要给后进村输血，更要给它建立造血功能。”派驻莘县俎店乡李安州村的“第一书记”尹遵义，2012年1月上任，从整顿村党组织入手，将一个软弱落后的后进村引向发展的新轨道。

　　李安州村是莘县俎店乡最大的行政村，也是条件最差的贫困村，全村1000余名村民的生活就靠1447亩薄田。全村27名党员几年没开过一次支部会，一盘散沙跑单帮，没有人过问村民的事儿。尹遵义到任后，组织27名党员推选，年富力强、有学历、有热情的索全新成为村支书。

　　正常组织生活开展起来了，党员干部发展村级经济的干劲也就鼓起来了。尹遵义争取来了蔬菜大棚实验园项目，说服70多户村民流转土地200多亩，将其年收入从3800元一下子提高到1.2万元。村民们尝到了甜头，全村1400亩耕地中迅速流转出1000亩蔬菜大棚。为降低种菜的市场风险，尹遵义又带领全村成立了蔬菜瓜果专业合作社，将每户的蔬菜大棚“绑”在一起，进行产业化管理，市场化运营，进一步增加了村集体收入。

　　据了解，莘县在村“两委”换届时，对思想老化、工作无特色、年龄偏大，特别是60岁以上的支部书记进行重点更换，撤换村支部书记262人。新上任的村支部书记平均年龄46岁，年富力强，成为配合四级“第一书记”工作的坚强合力。他们在“第一书记”的培养、引导下，正在成为农村基层党组织的坚强堡垒。

　　“‘第一书记’带资金、带项目对帮扶村一对一帮扶的同时，将全新的思路、理念带给基层党组织，引导帮助他们开拓思路，放远视野。实现村级肌体自身造血，就必须打造一支有知识、有能力、有热情、飞不走的村干部队伍。”尹遵义认为，唯有如此，“第一书记”们的使命才算真正完成，才能为众多贫困村探索出一项包村帮扶的长效发展机制。