日照市财政四项措施加强财政科学规范化管理

一是盘活财政存量资金。研究制订财政存量资金盘活方案，对统筹使用的存量资金，建立任务清单和时间表，用于增加公共服务供给以及亟需资金支持的重大领域和项目。完善存量资金定期清理机制，在每年年底集中清理财政存量资金的基础上，年度执行中再集中清理一次，避免新增结转结余。

二是加快支出预算执行。完善支出进度通报制度，分科室、分区县等定期通报预算执行情况。对支出进度慢的区县和部门，市财政将采取约谈、通报等方式，督促查找原因、限期整改；对支出进度快、压减结转大、清理暂付款多的区县和部门，给予表扬奖励。各科室、区县预算支出执行管理工作，纳入其财政管理绩效综合评价体系。各区县每月支出进度情况以后将直接通报到各区县人民政府。

三是加强政府债券资金管理使用。新增债券资金要优先用于保障性安居工程、普通公路建设发展、水利及农村基础设施、城市地下管网建设改造等重大公益性项目支出。提前做好项目可行性研究、评审论证、政府采购等前期工作，确保债券资金一到位就能拨付使用。根据项目实施进度，按照规定合理调度国库库款，及时做好库款垫付和资金回补国库手续，保障项目融资需求和财政资金安全。

四是加强预算绩效管理。牢固树立“用钱必问效、无效必问责”的理念，进一步健全预算绩效管理机制，实现预算绩效管理工作常态化、规范化、制度化。进一步拓展预算绩效管理模式，积极开展上级对下级转移支付、部门整体支出、财政政策、财政管理等绩效管理，建立重点民生政策和重大专项支出的绩效评价机制。大力推进第三方评价，提高评价质量和公信度。建立绩效评价结果同预算安排相结合的制度，切实发挥预算绩效管理工作实效。