山东为贫困人口送上“真金白银” 人社扶贫既 “输血”又“造血”

　　 中国山东网12月14日讯 (记者 张敏敏)记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2016年以来，山东人社部门既注重“输血”，更注重“造血”，构筑起具有山东特色的人社精准扶贫政策体系，通过五方面的人社扶贫政策，为贫困人口送上“真金白银”的人社扶贫政策。

　　 就业扶贫:面向3类人群实施3项就业补贴

　　山东省人社厅厅长韩金峰介绍，山东面向就近就业的贫困人口，实施“就业扶贫车间”一次性奖补政策。“就业扶贫车间”与农村贫困人口签订承揽合同，并在12个月内给付达到当年省定贫困线标准以上报酬的，按每人1000元的标准给予一次性奖补。

　　同时，对通过市场渠道难以就业的贫困人口，积极开发互助扶贫等农村公益性岗位,进行托底安置，参照小时最低工资标准，给予岗位补贴;对到户籍所在县(市、区)以外转移就业的农村贫困人口，给予一次性交通补助。

　　 创业扶贫：设立5.1亿元的创业扶贫担保资金

　　山东对符合条件的自主创业农村贫困人口，提供最高额度不超过3万元的“免反担保、免抵押”创业扶贫担保贷款，按规定给予全额贴息。对符合条件的单位，提供最高额度不超过300万元的创业扶贫担保贷款，按规定给予贴息。

　　 技能扶贫：实施2类免费培训政策

　　韩金峰说，山东对转移就业贫困劳动力，实行免费培训项目清单制度，执行灵活的职业培训补贴标准，推行培训期5天以内的“短平快”式职业技能培训。对贫困家庭子女，实行入读技工院校“五免一享”政策，即免除学费、住宿费和教材费，免费提供勤工俭学岗位，免费推荐就业岗位，享受国家助学金政策。

　　 社会保障扶贫：制定贫困人口养老、医疗、工伤保险专项倾斜政策

　　山东针对居民养老保险，实行政府为缴费困难群众代缴养老保险费、重度残疾人提前5年领取居民养老保险待遇的倾斜政策。针对居民医疗保险，实行居民基本医疗保险大病保险起付标准减半、医疗费用每段补偿比例提高5%、年度大病保险最高支付限额提高到50万元、使用大病保险特殊用药不设起付线的倾斜政策。针对工伤保险，对符合条件的贫困劳动力，实行给予工伤保险待遇先行支付的倾斜政策。

　 　人才扶贫：重点加强贫困地区4类人才队伍建设

　　从高校毕业生层面，山东扩大“三支一扶”招募规模，自2017年起，乡镇事业单位在编制和岗位空缺数额内招募人员，服务满2年且考核合格的，采取考核考察的方式，公开招聘为乡镇事业单位工作人员。

　　从引进外国智力层面，山东在全省脱贫任务比较重的县设立“区域协调发展”引智专门项目，给予专项经费支持。

　　从基层公务员层面，山东将脱贫攻坚培训纳入公务员培训规划，从2017年起到2019年，将贫困地区公务员全员培训一遍。

　　从专业技术人才层面，山东贫困地区乡村教师公开招聘，以县(市、区)为单位，不分城区、农村学校岗位，统一招聘、统一分配，并向乡村学校倾斜，也可按学校组织招聘。