泰安市调整提取贷款政策进一步释放住房公积金

    为切实提高住房公积金使用效率，进一步释放住房公积金，泰安市认真学习兄弟地市的做法，结合本地实际，在充分调研论证的基础上，调整完善了一批提住房公积金取、贷款政策，进一步放宽提取、贷款条件，优化业务流程，缩短办理时限，提高住房公积金使用效率。
    一、加大住房公积金贷款力度
    （一）放宽贷款条件
    1、延长贷款认定时效，购买商品房的，购房合同认定日期由原1年延长至2年；购买二手房的，契税完税证约定的合同认定日期由原6个月延长至1年。
    2、降低职工申请贷款的连续缴存时间，由12个月以上降到6个月以上，并放宽职工申请贷款首套房认定标准，首套房、二套房最低首付款比例分别由30%、50%降到20%。
    3、购买自住住房办理贷款的，对所购住房的面积暂不作为限制性条件，总价款可以包含车库、车位、储藏室的购置费用。
    4、自然人保证正常连续缴存住房公积金的时间由12个月以上调整为6个月以上，保证人可在全市范围内进行选择；若保证人的公积金存储余额之和超过借款人申请贷款金额的50%，可以不受单位性质、保证人数限制。
    5、放宽逾期记录对公积金贷款的限制，个人助学贷款有逾期但已结清的、个人信用卡有逾期但近两年内没有逾期记录的、个人信用卡年费等低于2000元的小额欠款引起的逾期等三种情况可申请办理公积金贷款（担保）业务。
    （二）提高贷款额度和年限
    根据我市商品住房价格和人均居住面积等情况，报管委会批准，将我市住房公积金最高贷款额度由40万元提高到60万元，有效提高职工实际可贷额度。同时将贷款年限延长至借款申请人法定退休年龄后5年。公积金可贷额度与现有商贷余额之和由60万元提高到100万元，且贷款月还款额之和与职工夫妻双方月工资收入之比提高到60%。申请公积金贷款以所购住房或其他具有所有权的房产作为抵押的，贷款额提高为抵押房产评估价值的70％。
    （三）新增异地贷款业务
    在全国范围内其他地区正常连续缴存住房公积金满6个月的职工，在泰安市购买自住住房的，可持缴存地住房公积金管理机构出具的《异地贷款职工住房公积金缴存证明》，向泰安市住房公积金管理中心申请办理个人住房公积金贷款。
    （四）降低贷款费用
    进一步明确抵押登记费由受托银行承担，不再向借款申请人收取。同时积极创新和改进担保方式，为贷款职工提供可自主选择的多种担保方式，切实减轻贷款职工负担，最大程度地维护职工利益。
    （五）开展“商转公”和“月对冲”业务
    允许缴存职工将已办理的商业住房贷款转为住房公积金贷款。开展住房公积金贷款“月对冲”业务，用职工本人（配偶）的公积金每月偿还应还贷款本息。
    （六）放宽相关材料的认定条件
    关于“个人婚姻登记记录证明”的确认：单身或离异的借款申请人，由本人出具“个人婚姻状况诚信声明”。对“个人工资收入”的认定，以市公积金中心信息系统归集模块职工“月均工资”为主要依据，不再提供个人收入证明。申请住房公积金贷款时，需要提供借款申请人及其配偶、未成年子女在工作所在地、购房所在地的房屋查询证明，借款申请人及其配偶、未成年子女户籍所在地非泰安本地的，房产证明以个人出具的承诺书为依据。
    （七）对新矿、肥矿贷款业务实行特殊政策
针对新矿集团、肥矿集团的特点，对两矿在执行住房公积金贷款条件、自然人保证等政策时，实行与市中心不同的政策，延用两矿的实际办理情况，并进一步予以明确。
    二、放宽住房公积金提取条件
    （一）放宽租房提取条件
    职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在本市无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。提取时只需提供身份证明、婚姻情况证明、本人及配偶在公积金缴存地无房产证明即可，不需提供其他材料。
    （二）放宽购房提取条件
    1、职工购买自住住房，未申请住房公积金个人住房贷款的，在取得有效购房凭证3年内，可一次性提取职工本人及配偶、父母、子女的住房公积金。将在取得有效购房凭证1年内提取住房公积金延长到3年内。可先提后贷，职工提取公积金后符合贷款条件的仍能享受住房公积金贷款。职工在外地购买住房，未申请公积金个人住房贷款的，在取得已备案网签的购房合同、交款收据3年内，也可一次性提取本人及配偶、父母、子女的公积金。
   2、购房提取金额的认定范围，可包含购置住房、车库、车位、储藏室、配套房以及缴纳的契税、维修基金等费用。
   3、申请公积金个人贷款的，在取得购房首付款支付凭证1年内，可一次性提取职工本人及配偶的公积金。
    4、积极支持农民工在城市或农村新型社区购买自住住房，或依法依规在农村宅基地上建造自住住房，按规定均可提取本人及配偶的住房公积金。
    5、对企业缴存状况进行梳理，对那些因破产、改制已停止缴存、职工也纳入封存状态的企业，要抓紧联系，做好清理工作。
    6、对职工婚姻情况通过以下方式认定：已婚的提供结婚证或户口簿，离异的提供离婚证，未婚的签订个人婚姻诚信声明。对职工家庭关系通过以下方式认定：以户口本信息为准，若信息不完整或没有及时更改，提供单位或社区证明。
    （三）扩大提取范围
    1、职工支付物业费、住宅专项维修资金允许提取住房公积金。职工支付物业管理费、水电费、车位费等，在同一张发票（收据）上无法分割的，可按合计金额办理提取。
    2、家庭成员患有《关于统一全市基本医疗保险门诊慢性大病病种管理有关问题的通知》（泰人社发〔2012〕61号）所列25种门诊慢性大病病种的，患者及其配偶提供3年内的《城镇职工基本医疗保险统筹费用结算单》，可提取公积金全部余额；若余额不足医疗费的，可提取其他家庭成员的公积金，累计提取金额不得超过《城镇职工基本医疗保险统筹费用结算单》所列全部医疗费用。
    3、职工子女在大学（含研究生、留学生）就读期间，职工每年可提取一次住房公积金支付学杂费。有住房公积金贷款或有住房公积金担保的从其规定办理。
    4、住房公积金贷款一年内有连续3次或累计6次以下逾期记录但已足额还款的，本年度可以办理还贷提取。但一年内有连续3次（含）或累计6次（含）以上逾期记录的，本年度不能办理还贷提取。
    三、提高住房公积金服务水平
    （一）优化业务流程，减少提取审批环节
    1、取消提取公积金职工单位审核环节，不需单位盖章，职工可持本人身份证明、银行卡和相关材料直接办理提取。
    2、减少公积金提取审批层次，由三级审批精简为两级审批，经审批合格直接转财务划款。
    3、简化购房合同、银行贷款合同的电子扫描工作，加快业务办理流程。
    4、进一步增加办公自动化内容，确定还贷提取金额时，由手工计算改为微机系统自动生成。
    5、优化系统提取审批程序，提取审批与资金划拨在系统内实现流水操作，不需分批办理，有效缩短办理时限。
    （二）拓展贷款业务，加强贷款服务
    1、继续做好集体贷款工作，积极与集体团购（建）住房的单位联系，进一步扩大住房公积金贷款业务。
    2、积极拓展按揭贷款业务，一个房地产项目按揭准入后，如在其他银行或分支机构再次开展按揭业务的，可简化办理程序，减少审批材料。
    3、借款申请人办理公积金贷款时，首先填写个人申请表，受理窗口依据个人申请内容，做好电子档案录入、扫描及审核工作，做到业务资料完整准确。
    4、积极争取将住房公积金贷款信息纳入个人征信管理。
    5、强化住房公积金贷后管理，加强逾期贷款的催收，切实防范贷款风险，确保资金安全。
    （三）增加服务手段，提升服务质量
    1、规范公积金大厅服务。在服务大厅摆放业务明白纸、办理指南、宣传手册等材料，电子显示屏滚动播放公积金政策规定。遇到政策调整时，及时更新政策信息。大厅工作人员实行热情服务，做到态度和蔼、文明周到。
    2、实行提醒服务。职工购房提取时，主动提醒是否申请贷款；职工申请贷款时，主动告知可先行提取、然后办理贷款。
    3、服务大厅前台窗口增设读卡器设备，职工银行卡信息读取后快速传输至银行，实现银行卡信息自动核查和直接划款。
    4、明确岗位职责，合理分配人员，避免重复工作；优化办事流程，简化办理手续，缩短办理时间。
    5、加强业务学习培训，及时掌握政策变化，不断提高工作能力；对政策把握不准的，及时请示汇报，保持政策上下一致。
    6、加大宣传力度，通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，广泛宣传公积金缴存使用政策，及时发布政策调整信息，进一步扩大公积金制度的影响力。
    7、对政策规定不明确、未能全部涵盖、职工有疑义或有其他特殊情况的，及时提交中心支审会、贷审会研究，集体研究决策。
    8、加强住房公积金审计监督检查，有效控制风险，保证资金安全完整。

(泰安市住房公积金管理中心  杜继祥)