费县：探沂镇重心下移推动计生工作上水平

　　近年来，费县探沂镇通过坚持不懈抓队伍，始终不渝抓基层；坚持以经常性工作为主，坚持重心下移，扎实推动了全镇人口和计划生育工作上水平。

　　一是强化计生队伍建设。 坚持党政一把手亲自抓、负总责，实行副科级干部挂片包村制度，包村人员每年进行一次竞争上岗、末位淘汰。同时，按照“县管乡聘村用、工资县乡统筹、待遇、退休与政绩挂钩”的原则，配强配齐村计生专职主任，充分利用每月的例会，以会代训，全面提升镇村计生干部的业务素质和服务能力，为开展计生工作奠定了坚实的基础。

　 　二是全面落实包保责任。 该制定出台了《农村计划生育包保责任制和责任追究制实施意见》，并与新一届村两委签订计生目标责任书和任职承诺书，将工作目标、工作任务、重点对象层层分解落实到每一名包村人员、村干部、计生专职主任肩上，严格兑现奖惩，对工作任务完成较好的单位和个人进行表彰奖励；对工作被动落后的单位和个人进行严肃问责。

　　 三是不断深化村民自治。 结合各村实际情况，该镇实行一村一法，将奖励扶助、非婚生育、服务查体、违法生育、节育措施落实、违约责任追究等重点内容全部写进《公约(章程)》。在合同管理上进行户户分类，不走形式不开空头支票，规范管理育龄群众的婚育行为。

　　 四是完善服务阵地建设。 投资30万多元，重新完善了各村人口文化大院，规范了计划生育宣传一条街，购置了电脑、电教设备以及图书柜和计生法律法规、生殖保健和人口文化方面的书籍，为育龄群众营造了温馨、舒适的服务环境。

　 　五是突出抓好经常性工作。 通过建立完善月考核、工作警示、问责制度，使经常性工作纳入制度化、规范化轨道。镇计生办每月初把计划生育工作任务下达到各村，每月底组织人员进行一次月考核，对连续三次排名后5位的给予工作警示；对连续半年排名后5位的村居给予“黄牌警告”；对完不成任务的坚决实行“一票否决”纳入重点管理，并对有关责任人给予相应的处理。