赡养费交到村里,老人按月把钱领

从3月至今,沂南县已在71个村,为5129位70岁以上的老人,发放了家庭养老孝心资金307.74万元。孝心钱牵动了爱心钱　　建立家庭养老孝心基金的村,先成立起由村干部、老党员、群众代表等组成的孝老敬老理事会。

　　从3月至今,沂南县已在71个村,为5129位70岁以上的老人,发放了家庭养老孝心资金307.74万元。
　　在这些村,70岁以上老人的子女须按村规民约,以每人每月不低于100元的标准,提前将养老金交到村里,再由村里按月发放。再加上政府及社会各界补贴的至少10元钱,以及每月85元的城乡基础养老金,老人们每月拿到手的养老钱,最少也有195元。
　　把孝敬老人这桩家庭私事,办成村里的一件公事,公开运行的孝心基金用道德舆论的力量,让子女们在孝敬老人这件事上,形成了约束和共识。这不仅解决了老人的基本赡养问题,赋予老人以尊严,也对社会施以教化,增强了党和政府在农村的威信。

假贫困背后有
真问题
　　今年春节后,依汶镇党委书记、原青驼镇镇长李桂杰,在包村联系的青驼镇井泉庄村,遇到了一户本不该致贫的老人。这老两口年龄都超过了80岁,虽然有儿有女,但日子过得非常拮据。在临沂市区工作的儿子在市里有两套房,经济水平不错,但平时很少回来,更别提给钱了。两位老人仅靠女儿提供的一点粮食和每月85元的基础养老金生活。
　　按照实际生活水平,他们是真贫穷；但按精准扶贫政策的标准,这样子女工作固定、收入稳定的老人,不应列入贫困户。这类因为子女的赡养水平低,而本不该发生的假贫困,在很多村存在,成为带有普遍性的问题。
　　“既不突破政策,又要让掉在空当里的贫困老人真正脱贫,那就要让子女真正担负起养老责任来。”李桂杰说。从井泉庄村等3个村开始,各村开始想办法把子女的养老金收起来,再足额发放给70岁以上的老人。就这样,家庭养老孝心基金逐渐成型了。从3月11日发放第一笔开始到现在,青驼镇的80个自然村中,只有一个自然村还未成立。“到目前,全县就4个镇街还没建立孝心基金,但也都开始行动起来了。”沂南县委宣传部副部长于士勇说。
孝心钱牵动了
爱心钱
　　建立家庭养老孝心基金的村,先成立起由村干部、老党员、群众代表等组成的孝老敬老理事会。各村自行决定,按照每季度、半年或全年的频率,向70岁以上老人的子女,收取养老金。这笔孝心钱标准是每位老人不低于100元,一般不超过200元。这笔钱在子女之间怎么分配,由家庭内部商量,村里不干预。
　　除了子女尽孝,有集体收入的村可以直接补贴,也可以发动社会捐助,以每人每月10元、20元不等的额度,补贴到孝心基金里。如果村里确实没有能力的,镇里再想办法兜底,补足这10元。也就是说,只要建立了孝心基金,一名老人每月至少能拿到110元。以岸堤镇兴旺庄村为例,全村除了收到子女缴纳的第二季度的孝心款外,还接收了152422元的爱心捐助。这个村约定,每位老人每月享受子女孝心款100元的,村里补助10元；每月享受孝心款200元及以上的,村里补助20元。
　　按照县里出台的试行管理办法,募集来的子女孝老金进入镇街监管的独立账户。社会捐助金,由县慈善总会统一管理。每个月,各村发放养老金前,须将明细报镇街审批。各镇街统一将待发放的爱心资金明细上报县里,县里拨给各镇街后,再配比到村。通过后,村里拿着银行卡和审批表支取子女孝心资金和爱心资金,完成后再将银行卡交回。一般情况下,老人们都会在每月10号前,领到至少110元的孝心爱心款。从收缴募集到发放的全过程,村里都要张榜公示,具体到每一位老人、每一名子女。
一笔钱改善了
小气候
　　每月多拿110元,让大多数农村老人的生活水平有了一些提高,“赶个集胆子也肥了”。在很多村,老人的子女们大多提供粮食、肉、菜等物资,仅在节日、生日时给点不多的现金。兴旺庄村85岁老人刘金后说,原先7个孩子一年最多给老两口1000元。现在,光村里要求子女每年给老人的,就有了2400元。手里有钱了,老两口手头更宽裕了,生活标准也上来了。“从4月领到钱后,俺俩开始每天早上喝鸡蛋茶。现在山鸡蛋一个7毛钱,一天花1块4,一个月42块钱,也吃得起了。”刘金后说。
　　这笔养老金,在改善老人生活的同时,也让老人们获得了尊严。李桂杰说:“过去,老人都张不开口向儿子要钱。就算儿子同意,还得看儿媳妇脸色。”但现在,这笔钱由村里统一收发,老人们拿得堂堂正正、敞敞亮亮。这笔钱,让老人在村里的人情往来中也挺直了腰。“比如说,有老伙计过世了,老人们可以买刀纸,再花个10块、20块,进门去送送了。小孙子、小孙女来了,想买个糖块给孩子,也没问题了。在过去,很多老人真是掏不起这点钱,很受难为,觉得抬不起头来。”李桂杰说。
　　村里有了孝心基金,很多不孝背后的深层次家庭矛盾得以缓和化解。青驼镇西斗沟村一位老人的三儿子,长期与父亲不和。前些年,在给爷爷刻墓碑时,三儿子曾说过“别刻我名,我不交钱”的狠话。今年,村里收养老金时,经过反复做工作,三儿子交上了养老金。今年清明,这父子四人一起去给爷爷上坟了。这故事在西斗沟村传为佳话。
　　当初收钱时,很多原本孝顺的子女想不通:“俺自己孝敬爹娘的钱,为啥非得过一遍手,先交到村里呢?”但后来,大伙明白了,把钱交到村里,就是让那些不孝顺的人感受压力,改变村里风气,是村里的大事。李桂杰说:“公示的‘孝心墙’是面镜子,那些不孝顺的人,受不了农村那种千夫所指的压力。”据了解,当前凡是设立了孝心基金的村,还没有出现过坚持不交钱、不赡养的人。西斗沟村孝心养老理事会副会长董纪山说:“你想想,那些不交养老钱的人,他们自己的孩子还能找到对象吗?”
　　设立孝心基金,让村干部们赢得了民心,树立了威信。李桂杰有一次到依汶镇朱家峪子村调研,到一位老太太家避雨,发现老太太对一起躲雨的村支书格外热情。老太太拉着村支书的手,对李桂杰说:“多亏了他,帮我要到了这养老钱。”在老人们看来,这就是村干部有作为、办实事的体现。于士勇说:“现在,很多还没设立孝心基金的村,村干部非常急。再不推,就要失去民心了,就有人要骂村干部了。”
爱心款汇成了
大潮流
　　“最近成立孝心基金的村,都很注重发动爱心捐款了。有了募捐,在村里、在社会上容易形成气氛,这个事业就容易持续下去。”于士勇说。以依汶镇汶凤村为例,村里70岁以上的老年人目前只有33人,却募集到了40万元的爱心捐助。此外,沂南县还决定财政出资500万元,补充到县级孝心基金中。
　　在很多村,捐资敬老的热情空前高涨。4月12日,一位陌生人得知依汶镇冯家村建立孝心养老基金后,以“我本善良”的名义,转账1万元；5月12日,一位匿名人士为马牧池乡常山社区捐赠5万元,当地打算以“大爱无言”的代称,将其善举张榜公示；青驼镇高里村的高玉栋老人,在连续参加了3个村的养老金发放仪式后深受感动,将自己积蓄的30万元捐给了村里的孝心基金。
　　除了物质上的直接帮扶,精神层面的关爱也被发动起来。在募资时,子女们要先签订赡养协议。在协议上,子女们除了要对每月提供的养老金作出承诺外,还要在日常照料、精神慰藉上给出承诺。每月发放养老金时,村孝老敬老理事会成员要对老人进行访谈,了解子女在上个月有没有看望陪伴,并在村里对相关情况进行公示。

◎快评　借鉴优秀传统文化,创新农村社会治理

　　习近平总书记指出:不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,促进老年人老有所养,使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。
　　孝与不孝,不仅是个人的事、家庭的事,更直接影响着一个地方乃至一个国家的社会风气。在农村,孝尤其被看重,是一个地方民风民情的重要指标之一。但这些年,个别地方的孝德出现滑坡,带坏了社会风气。如何重塑弘扬孝文化,成为乡村社会治理的重要议题。
　　习近平总书记指出:要实现对传统文化的创造性转化、创新性发展。孝德是优秀家风的重要内容,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。孝文化在农村中的根基很深,孝德长存于农民心中,需要通过制度创新,将这股潜在的洪流激发出来,润泽当今的乡村社会。沂南推广家庭养老孝心基金的做法,正是利用乡村熟人社会的特性,汲取了中华民族优秀传统文化中的丰富营养,其精神内涵与社会主义核心价值观相契合,在当今时代具有了生命力和影响力。