走出去引进来　以合作谋共赢

山东省作为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要交会点,具有得天独厚的条件和重要的战略地位。随着“一带一路”战略的深入推进,我省积极转方式、调结构,开展抱团合作,通过技术输出、产能合作等方式,在“一带一路”沿线国家合理布局,积极寻找新的发展机遇。

在国际贸易不景气的大背景下,山东省对“一带一路”地区进出口贸易持续增长。2015年,山东企业对“一带一路”地区的对外投资达50.2亿元,同比增长78.5%；新兴市场增长较快。今年1至5月份,我省企业对“一带一路”市场出口同比增长9.6%……

加快本地化步伐深耕海外细分市场

“我们在印度投资1000万美元,于2014年底建成投产了单班产能为3000台/年的发动机工厂,打造了潍柴第一个‘资本输出+技术输出’的本地化发展案例。”潍柴动力副总裁戴立新介绍说,去年企业每100块钱销售收入中,就有57块钱来自海外市场。

潍柴结合“一带一路”战略,运用技术输出、许可证生产等方式,在缅甸、埃塞俄比亚协助当地企业建设发动机厂,探索了一条以“技术+品牌”输出为特点的轻资产本地化合作模式。

而对于烟台中航林业公司副董事长郭卫东来说,积极的本土化战略也是取得当地认同以及树立良好形象的妙招。该公司牵头实施的中俄—托木斯克木材工贸合作区是我省三个国家级境外经济合作区之一。

海尔在海外已建成的8个工业园中,6个是在“一带一路”沿线。在“一带一路”战略辐射到的主要国家和地区,海尔已初步完成“三位一体”的本土化布局。

我省主动对接“一带一路”,沿线国家成为投资合作热点。今年1至5月,我国企业共对“一带一路”相关的49个国家非金融类直接投资56.3亿美元,同比增长15.8%,占同期总额的7.7%,主要投向新加坡、印度、印尼、马来西亚等国家(地区)。

建设境外经贸园区融入全球产业链

“我国境外经贸合作区建设还存在一些制约发展的突出问题。东道国政策变化等风险因素较多。融资难使园区建设面临资金压力,服务扶持体系不够健全,园区国际化复合型人才缺乏。因此,要鼓励集成发力,以‘抱团+东道国企业’的开发模式共建境外经贸合作区。”省宏观经济研究院区域经济研究所研究员刘佳表示。

目前,境外园区已经成为产业集群发展重要平台。在“一带一路”沿线国家,山东省已经有三个国家级境外经济合作区,这在全国是最多的。已建成或在建的省级境外经济合作区,山东省已经有17家,也是全国领先。截至2015年年底,山东在“一带一路”沿线国家备案核准投资企业(机构)1300多家,对外投资34亿美元。

而对于如何融入当地,烟台中航林业公司有自己的一套经验。郭卫东介绍,合作区持续加强与俄当地政府的沟通,取得互相信任、理解和支持。合作区在森林资源的获取以及采伐、加工和运输过程中,均严格遵守俄罗斯相关法律,始终坚持“采伐与扶育并举、建设与运输并重、加工与回收并行”的原则,最大限度地保护和节约资源,实现循环经济和林业资源的可持续发展。

截至今年2月份,全省具有合作区性质的境外在建各类经贸园区16家,累计投资29.3亿美元,入园企业(商户)257家,初步形成电子家电、精细化工、现代农业、森林资源开发、商贸物流等产业集群。

展开多种对接合作深度融入“一带一路”

针对园区建设融资难问题,刘佳建议,要以合作区为试点,创新海外融资方式,拓宽融资渠道,解决企业海外融资难题。统筹利用好援外资金、亚投行资金、丝路基金等国家支持资金。加快推动产融结合,积极推动我省与国家开发银行、中国银行等金融机构建立战略合作关系,共同推动企业“走出去”等。

目前,我省深化企业与金融机构对接合作,山东高速、太阳纸业等境外投资项目与中投公司合作进入实操阶段,鲁信集团拟与中投公司联合成立海外投资基金,中国进出口银行旗下7支基金与山东400多家外经贸企业集中对接,工行山东分行与19家走出去重点企业签订银企合作协议。

市场瞬息万变,如何防控风险?刘佳建议,要以政府为主导,创新企业信用风险管控合作模式,搭建企业境外投资风险监控服务平台,帮助企业建立健全境外经营风险评估体系、风险防范机制和境外风险应急体系,有效规避投资风险。强化企业的风险意识。

引进世界500强制造变“智造”

省发改委副主任、区域办常务副主任秦柯说:“加工制造业是山东经济最大的优势,但山东加工制造业与世界先进水平相比,仍然大而不强,借助‘一带一路’建设重大机遇,山东下决心把山东制造业做强做专做精做大,实现向中高端迈进的新跨越。”

引进“智造”,需推进山东制造业迈向国际产业链中高端。“我们收购的林德液压落地后,将彻底改变我国高端液压核心技术长期被国外垄断的局面,推动我国装备制造产业向价值链高端拓展。”戴立新说。

上半年,我省外资项目向高端领域发展,一批产业引领项目加快推进,外资项目加快向高端领域拓展。西门子公司在中德生态园设立西门子(青岛)创新中心,是该公司在德国本土外设立的首家开展“工业4.0”应用的智能制造创业中心。韩国现代汽车把山东作为中国投资布局首选地,空客直升机将在中德生态园建设第一条海外总装线。这些项目不仅有力助推全省产业升级,而且对引进人才、管理、品牌等都带来积极影响。

数据显示,今年1至6月份,全省引进世界500强成效突出,19家世界500强公司在我省新投资项目31个,投资总额增长72.7%。增资项目13家,以并购方式新设外资企业40家,并购到账外资增长3倍。服务业利用外资占比提升,服务业实际利用外资45.9亿美元,增长14.5%。