赵冬苓建议成立人大预算工作委员会

赵冬苓接受记者采访

　　鲁网3月5日讯（山东商报记者 杨芳 冀强 张雯雯 李解 张冠超）昨天，全国人大代表、山东电影电视剧制作中心艺术副总监赵冬苓在接受本报记者采访时称，她建议人大成立预算工作委员会，由专人对预算情况进行专业分析，并以最通俗易懂的方式呈现给代表审查。

　　预算审查应该更加专业　　

　　2014年，全国人大对《预算法》进行了最新修正，强化了预算的分配和监督职能。但提起每年全国两会期间，作为一名普通的人大代表审查上一年中央和地方预算执行情况和新一年预算草案报告时，赵冬苓都感到力不从心。

　　她告诉记者，每年开会前，都会收到厚厚的一本材料，里面全都是表格和各种各样的数据。人大代表来自各行业，大多数都不是财税专家，尽管人大也会为大家发放一些辅助材料，但很多内容还是看不懂。“因为国家要在新一年执行预算草案报告，所以我们审查后，就算看不懂也会投赞成票，这就很容易使得人大代表审查预算草案流于形式。”

　　她建议，成立人大预算工作委员会，可以特邀一些财税专家，专门对预算执行情况和草案报告进行分析，然后再给人大代表普及知识，让人大代表履职时更具说服力。

　　加快政府信息公开立法　　

　　另外，赵冬苓此次还建议为政府信息公开工作立法。她告诉记者，目前有个《政府信息公开管理条例》，已经执行了7年。按照法律规定，公民有知情权，国家也提出要做透明政府，让政府信息最大限度的公开。可现行的条例毕竟不是法律。“有些信息要公开了，又会与《档案法》、《保密法》等相冲突，所以仅靠一个条例，不能较好的保障政府信息公开。”倘若信息不公开，就会滋生腐败。”

　　为此，她建议，国家应制定《政府信息公开管理法》，让条例上升一个位级变为法律，政府信息公开的主体由法律确定。公开是原则，不公开是特例，在不违背国家机密等特殊情况外，政府权力要在阳光下运行，迫使其依法行政，让公民的知情权得到保障。