边疆邮路行:甘愿,邮政更普遍的服务
打开《邮政法》,记者发现其对邮政普遍服务是这样描述的:邮政普遍服务是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准,为中华人民共和国境内所有用户持 续提供的邮政服务。为了这句话,中国邮政不计成本支出,职工不顾邮路艰难,将邮政的普遍服务送到祖国的各个角落。在很多地方,中国邮政的企业和职工在履行 邮政普遍服务承诺的同时还做了很多《邮政法》没有规定的工作,他们笑称自己所做的是邮政更普遍的服务。
在林芝市的边疆邮路上,记者对这些邮政更普遍的服务感触很深。
“丙察察”线上的邮政服务
提起“丙察察”这条线路,资深的越野爱好者一定会肃然起敬。这是一条地图上没有的道路,从云南的丙中洛乡出发,途经林芝的察瓦龙乡,结束于察隅县城,很多 地方只是在悬崖峭壁上凿了个平台供车辆通过,于2009年正式通车。8月29日,记者跟班体验的120公里边疆邮路(察隅县城——日东边防哨所)正好位于 “丙察察”线的核心区域,一趟走下来,记者在感叹“丙察察”线道路难行的同时,更对邮政投递员所做的更普遍的邮政服务记忆深刻。
记者所乘坐邮车的驾驶员是洛桑邓真,他的工作就是一周两次将邮件送往各个乡镇,再由乡邮员骑马或摩托车将邮件送往各个村庄。记者探访的日东边防哨所是他送 得最多的地方,一进一出就要多走3个多小时,在送邮件的同时,洛桑邓真还会给村民捎带日用品。“虽然我没义务帮乡邮员送这些日用品,但经常走这条邮路的只 有我们投递员了,如果我们不帮帮忙,很多牧民甚至就要忍饥挨饿了。”洛桑邓真说。
由于整条“丙察察”线都在拓路施工,很多地方被挖得稀巴烂,7个多小时后,记者终于抵达了日东乡。在村口有一位牵着马的人,他叫曲朗旺秋,是这里的乡邮 员,负责包括日东边防哨所在内的6个行政村的乡邮投递工作。曲朗旺秋工作10年了,“丙察察”线没有通车前,他需要骑马到县城取邮件,然后再返回送邮件, 一趟下来需要14天。2009年“丙察察”线通车后,他骑摩托车一趟来回仍然需要3天,但“丙察察”线路况极差,很多时候他还是需要骑马去送邮件。记者跟 曲朗旺秋走在他的马班邮路上,发现他做了很多并不属于邮政普遍服务范畴的工作。因为交通不便,一年才能换防一次的日东边防战士几乎将所有采购生活用品的事 情都交给了曲朗旺秋。渐渐地,曲朗旺秋把捎带生活用品当成了自己的工作。他说,自己所做的事情就是为边境线上的人们服务,送邮件是服务,捎带生活用品也是 服务。
波墨公路上的邮政补给线
墨脱,全国最后一个通公路的边境小县城,是“边疆邮路行”西藏采访的最后一站。现在到墨脱县城只有两条路,一条是徒步走的山路,一条是2013年10月 31日通车的波墨公路。雨季的波墨公路非常难走,泥石流、山体滑坡随处可见。9月1日,记者一行采访完毕离开墨脱时,就在波墨公路上经历了一次生与死的考 验。就在记者乘坐的车前方不到50米的地方,十几块直径3~4米的巨石混着泥石流从山上冲下来砸在路上,最后滚到波涛汹涌的雅鲁藏布江里。那场面震撼了在 场的所有人。
在墨脱县,记者探访的边疆邮路是从县城到背崩乡某边防连队的28公里土路。投递员嘎玛扎西每周一次将邮件和日用品送到战士手中。该边防连队地处中印边境, 由于历史问题,该区域的局势一直非常紧张,这个边防连队是记者到访过的管理最严格的边防部队,寄往该连队的邮件不是很多。“哪怕只有一封信,我也要送过 去,这是我们邮政企业为践行邮政普遍服务作出的承诺。”嘎玛扎西说。
记者了解到,波墨公路通车以前,外界送往墨脱县的物资只能送到距离县城80公里外的一个叫做“80K”的地方,那里有一个物资转运站。每年雨季过后,很多 物资通过人背、马驮被送往墨脱县城。因为道路不畅通,那时的墨脱县,生活物资十分匮乏,背崩乡某边防连队官兵的生活物资也不是很丰富。嘎玛扎西说:“我刚 开始送邮件的时候,就有战士问我能不能帮着买一些生活用品,因为部队的补给是定期派送的,有时候洗衣粉用完了,只能东拼西凑地借一些。渐渐地,我成了他们 的物资采购员。”有时候战士需要的物品县城都买不到,嘎玛扎西就托亲戚朋友外出的时候带回来。那时从外面捎带东西到墨脱县是要收费的,但嘎玛扎西从来没跟 战士收过一分钱。“如果我把为他们捎带生活用品当成生意来做,肯定能挣不少钱。但我不能这么干,我把这件事情看成和送邮件一样重要,都是邮政普遍服务的一 部分”。
现在,墨脱县通往外界的公路通车了,生活物资不再成为稀缺品,背崩乡某边防连队也有了自己的军人服务社,但不管环境怎么变化,嘎玛扎西说,他对邮政普遍服务的理解不会变,自己的服务也不会变。