适应新常态 谋划“十三五”

　　山东省济南市环境保护局巡视员 赵基平

　　现在环保工作主要是两个方面：一个是防控，一个是治理。针对各个项目的建设审批等，我们现在主要提的就是简政放权、提速增效。

　　简政放权现在正在逐步实施，部里也把很多权限都下放到省一级。我认为在增速提效上还存在两个问题：一个是泛环评化，没有必要做环评的项目也在做环评；另一个就是环评报告书的编写存在很多问题。环评导则是用大环境的概念编写的，实际上很多与环保工作、职能没有关系的都顾及到了。例如，类似社会稳定风险评价这种跟环保无关的工作。环评大而全，很多事情揽下来就会分散环保部门很大的精力，我认为必须要结合目前的实际情况进行体制创新。

　　环保部门需要集中精力解决环保有关的问题。有两个建议，一是根据目前的情况制定豁免和备案目录；二是尽快修订调整环评导则，立足于环境保护一条主线。