临沂市召开造林绿化观摩会议和木业产业招商调度会议
10月20日至22日,临沂市造林绿化观摩会议和木业产业招商调度会议召开。会议分为两个阶段,在第一阶段,市林业局党组书记、局长赵森,党组副书记、副局长张体法带领市林业局有关科室负责人、专家,对全市29处造林绿化观摩点进行了现场观摩和评比打分,各县区党委、政府主要负责同志分别陪同观摩。
现场观摩本着相互比较、相互学习、相互促进的原则,对16县区29处造林点的春季造林保存情况和雨季造林成活情况进行现场查看、互相点评、互相交流,针对存在问题提出意见、建议,并根据现场面积、栽植密度和栽植成活率进行现场打分。观摩采用领导和专家打分相结合办法,专家组根据观摩点的生态区位、造林难度、项目规模、树种搭配混交、存活情况和总体效果等因素做出综合评价。每个观摩点随机选取三个10×10m的样地,调查苗木栽植、成活、保存、抚育管护等情况,对每个样地采集GPS坐标点数据,设置参照物标记进行拍照留存影像资料。所有观摩人员采用实名制打分,观摩结束现场公布结果,确保评比打分结果真实准确。
在第二阶段会议上,赵森出席并讲话,局领导班子成员,各县区林业局局长,各科室、单位主要负责人,市木业产业推进办公室全体人员参加会议。
会上,申为宝对此次造林绿化现场观摩进行了点评,指出,自2012年全市开展造林绿化观摩活动以来,这是第5次观摩,通过3天的观摩,总体成绩好于往年,呈现出5个特点。 一是 投资主体多元化。各地注重造林机制创新,国家、省、市重点造林项目占了多数,依托项目突出搞好荒山绿化、水系绿化和干线公路绿化,取得很好的效果;县区财政投入不断加大,沂水县三河口城市森林造林点、高新区龙湖湿地公园造林点、临港区气脉山和大山造林点等,投入大、效果好;社会投资造林比重加大,非公有制造林比例持续上升,比如兰山区竹柳基地、罗庄区地佑晟苗木产业园、河东区正直盆景园等,这一造林趋势越来越明显。 二是 重点区域规模化。对高速公路、国省道、重点旅游线路沿线区域进行重点攻坚,比如蒙阴县造林点、沂南常山庄造林点等,均紧邻重要线路,一绿一个山头,绿化效果很好。 三是 造林工程民生化。很多造林点贴近民生,规模大、质量高,受到广大市民的欢迎。 四是 造林种类多样化。体现在产业经营上,费县费城街道的核桃产业、兰陵县邓王山项目等,走产业经营的路子,取得良好的生态、社会和经济效益;体现了生物多样性的理念,出现了块状、带状混交林,突出乡土树种和经济效益高的树种,符合现代林业发展要求。 五是 造林模式工程化。各地普遍采用工程造林模式进行造林,凡是造林质量高的地方,都是县区对工程造林进行了主动联系并跟上管护措施。通过观摩也发现很多问题。 一是 造林大片效应没有充分体现出来。 二是 成活率不高的问题仍然存在。三是工作推进不平衡,具体表现进展不平衡、参谋争取不平衡、点面推进不平衡和栽管用力不平衡。下步要提前谋划,突出重点区域,选准造林地块,根据全市三年大造林分配的任务,抓好造林规划落实。
会议对有害生物防治情况进行了点评:观摩沿线林相基本完好,林木保叶率高,没有发生大面积吃光吃残现象,全市林业有害生物防控工作效果理想,实现了有虫不成灾的防控目标。但个别地方也存在一些问题:一是河东、兰山、郯城、莒南、罗庄、临沭等县区,局部区域杨树锈病较重;二是平邑、费县汶泗公路沿线,兰山、罗庄、郯城部分路段杨树叶片保存率低;三是通过平常监测检查,在郯城、兰山、高新区仍有美国白蛾零星分布,在费县、莒南、兰陵有杨扇舟蛾零星分布。下步,一是准确掌握美国白蛾越冬代虫情,作出2015年发生趋势预测,制定出防控计划。二是做好松材线虫病秋季普查工作。
林业局党组成员、副局长陈志坤对各县区木业产业联合招商任务完成情况进行了通报,16县区林业局长围绕项目开工备案、资金实际到位等汇报了木业产业招商进展情况。目前,市林业局经市产业办确认备案项目共有7个,在与县区联合引荐的4个项目中,签约项目备案3个、备案金额8.03亿元,分别为兰山区锦旭木业高档家具板生产项目、罗庄区中国(临沂)园林苗木博览城项目、平邑县英达光伏及风电项目;开工备案项目1个,为沂水县华润新能源沂水聚禄风电工程项目,备案金额1.69亿元,目前实际到位资金1亿元。从项目备案情况看,仍有12个县区没有联合引荐项目备案;除沂水县完成市局下达实际到位资金任务的66.7%外,其他县区实际到位金额均为零。从日常项目报送情况看,有9个县区至今还没有明确的待备案项目,个别县区招商工作仍处在观望等待状态。
赵森在总结讲话中指出,我们利用3天时间,对16县区的29处造林点进行了现场观摩,行程1400公里,大家一路走、一路看、一路评,达到互相交流促进的目的。关于下步工作,赵森强调, 一是要坚定信心。 在常规指标上,要对照年初制定的任务目标搞一次回头看,明确差距和努力方向。在产业招商上,有备案项目的仅4个县区,只有沂水县有实际到位资金,离目标任务有很大差距,必须坚定信心,迎难而上。 二是要坚持问题导向。 在造林上,存在作业设计不科学的问题,29处造林点都没有进行详细的规划设计,造林抓的不到位,市林业局专家作用没有发挥出来;成活率不高的问题依然普遍,莒南县、临港区造林成活率较高,个别县区仅仅就是应付观摩;管护不到位的问题依然存在,栽上后不管不问,对县情林情不了解,劳民伤财,搞面子工程,没有采取过硬的管护措施。市局造林绿化科要好好研究,拿出治本之策。在招商上,有的县区认识上仍有误区,甚至有抵触情绪。木业产业招商是市委、市政府赋予全市林业部门的重要职责,是经济转型升级的必然,全市林业系统必须干好。任务已分解到县区,要按照分配的实际到位资金数进行谋划和推进,举全局之力之智,力争进入年终考核前十名。高新区、经济技术开发区,县域经济好的县区以及木业产业重点县,要带好头,率先进行突破。11月10日前,局机关一切会议停开,所有县级干部都到县区进行对接,抓开工备案和实际到位资金,全力打好招商攻坚战。