避免被套取 医保基金应向社会公示

21.01.2015  14:38

    滥用药、滥检查;大医院人满为患、一床难求;医患纠纷……每个人总要和医院打交道,但很多人都难免遇上“就医难”的窘况。在昨日的渝北代表团小组讨论会上,代表们对此展开了热烈讨论,提出改变医保 “总额预付”制、建立分级诊疗制度等建议,解决看病难题,融洽医患关系。

  现状 医疗机构滥用药、滥检查   我市医保采取“总额预付”的方式,在“总额预付”指标下达后,如医院实际发生的医保费用未达到“总控指标”,为能获得更多医保收入,医院可能会放宽对滥用药、滥检查等医保违规行为的监管。同时市场上也可能出现生活用品换药品、免费包医包治、大处方、分解收费来套取医保基金等违规行为。   建议 改变医保“总额预付”制   市人大代表、渝北区卫生局副局长刘明涛说,医保费用不能简单以上年发生额度为依据确定下年的支付总额度,应综合考虑医院的学科建设情况、新技术使用等因素来确定支付总额度。建议由市人社、卫计、审计、媒体等共同参与研究决定,并对社会公示,接受媒体、社会各界的监督,确保医保基金发挥最大效益。同时采取优胜劣汰的手段,从根本上废除医保定点终身制,控制医疗费用不合理增长。审计部门应每年对医保基金进行审计,并及时向社会公示审计结果,增加基金使用情况的透明度。   现状 大医院打挤基层医院闲置   由于医保联网便利,加上患者不放心基层医院水平等因素,经常有人不论大病小病都要到“三甲”医院去看病就诊。渝北区中医院副院长郭红伟告诉记者,大医院人满为患,而镇街、社区等基层医疗机构“门可罗雀”的现象比较普遍,不但不能为大医院分流患者,还导致了基层医疗资源的闲置。   建议 建立分级诊疗制度   市人大代表、渝北区卫生局副局长刘明涛建议,由市政府牵头,市发改委、市卫生计生等有关部门抓紧研究,建立和完善各等级医院的功能定位,做好区域卫生规划,明确公立与私立医院各自服务范围,完善医保支付制度,用价格杠杆引导病人在基层就医,促进分级诊疗制度的建立和完善,实现基层首诊、分级诊疗、双向转诊。