日照市组织部长邹斌芳要求:研究探索领导干部履职情况分层次综合评价方法
近日,日照市召开经济责任审计联席会议,市委常委、组织部长邹斌芳出席会议并讲话,市经济责任审计联席会议成员单位主要负责同志参加了会议。
邹斌芳在讲话中指出,去年以来,各经济责任审计工作联席会议成员单位围绕中心、服务大局、通力协作、认真履职,在推进经济责任审计工作方面做了大量卓有成效的工作,收到良好效果。对于今后的工作,邹斌芳要求:一是要积极探索创新。在审计内容上,要实现从单一财政财务收支审计向全面监督检查领导干部履职尽责情况转变;在审计方式上,要实现由事后监督向事前、事中 、事后全过程监督转变,建立任期内轮审制度,确保三年内对市直部门单位主要负责人轮审一遍。二是要强化结果运用。在探索科学评价和界定责任的基础上,研究对领导干部履职情况进行分层次综合评价的方式方法,对同一批次的审计对象要按评价结果排出次序;对半年以来的审计对象要按评价结果排出次序,为管理使用干部提供有力依据。三是要抓好问题反馈和整改落实。对审计问题的整改要跟踪督促检查,做到每年检查一次;将被审计领导干部经济责任履行情况和审计发现问题的整改情况,作为所在单位领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容。四是要加强结果运用和责任追究。逐步健全以责任追究为导向的审计结果运用机制,把审计结果运用到干部考察任用、日常监督管理的全过程,运用到有关经济决策、案件查处的全过程。五是要大力支持配合审计工作。纪检、组织、人社、审计、财政等职能部门要树立担当意识、增强责任意识,加强协作、齐抓共管,切实形成经济责任审计工作合力。
同时,会议研究提出了当前和今后一个时期该市经济责任审计工作的思路和措施。一是围绕监督和制约权力,不断深化经济责任审计重点。按照“有深度、有重点、有步骤、有成效”的要求,集中力量对重点领域、重点行业的领导干部进行审计,并针对审计发现的问题,从体制机制制度上提出解决问题的措施和办法。二是围绕前置监督关口,加大任中审计力度。采取分类管理、试行离任交接、实施“1+N”模式及整合审计力量等方式,建立以任中审计为主、任中审计与离任审计、离任交接相结合的模式。三是围绕推动责任落实,强化审计整改和责任追究。通过健全联动工作机制、完善内控措施、制定责任追究办法等方式,抓好审计结论落实和问责,努力做到“审计一个单位,整改一批问题,规范一个行业,发展一方经济”。四是围绕提高报告效果,增强审计报告的针对性。按照“通俗易懂、言简意赅”的原则,根据区县长、市直部门单位、国有企业领导人员等不同的审计对象,分类研究制定审计报告模板,增强审计结果的可用性。五是围绕推动长远发展,抓好经济责任审计队伍建设。今年,在全市审计机关开展“素质提升年”和“质量提升年”活动,通过一系列措施,培养造就高素质人才队伍,锻炼提升审计人员综合能力,为审计工作发展提供有力保障。 (滕仲明)