郓城县市场监管局创新举措法制建设有成效

　　郓城县市场监管局深入贯彻党的十八大和大八届三中、四中全会精神，大力加强法制系统建设，取得较好成效。

　　一是建立法制员案件评审制度。每季度组织一次案件评审会，由办案机构负责人和法制员参加。所有参评案卷随机抽取并当场点评，点评结束后，选出优劣案卷予以公布。二是相对集中行政执法权。以机关内设机构所分管的业务为基础，根据案件性质分类，业务科室各自负责查处不同性质的案件，立案由法制科把关，避免重复办案、乱查乱占案件的情形发生。按照“谁监管谁查处、谁查处谁负责”的原则，权力与责任挂钩，为有效解决因各种原因随意撤案销案、行政处罚自由裁量畸轻畸重等弊端，所有处罚案件实行网上立案，法制科统一把关、编写立案号，由网上办案系统分派到各分管局长批准立案。所有案件必须在规定时间内立案，立案后超期不能结案的案件，也须由局长批准延期结案，否则将交由其它办案机构办理或者销案，并追究办案人员的责任。万元以上案件和减轻处罚案件必须召开案件评审会，由集体研究决定。实现了全系统所有行政处罚案件统一标准、全过程监控，提高了案件核审效能和管理水平。三是重大案件集体研究制度。县局成立了重大案件研究小组，每周五定期定点召开例会，各业务科室查办的所有案件、监管所查办的重大案件，从立案到行政处罚建议的提出，均要提交研究小组集体讨论。四是加大法制教育力度。本年度共制定四期培训计划，分期分批进行培训，由法律专家授课，第一期培训重点学习了新修订制定的消费者权益保护法、商标法、行政诉讼法、山东省执法监督条例等，第二期法制培训正在积极筹备中。五是组建微信法制群。组建了各办案机构法制员参加的微信法制群，交流互动，学习、探讨新出台的法律法规，总结办案技巧。六是做好普法宣传。一方面在队伍内部坚持和完善学法制度，局机关每周五学习法律法规、政策文件，基层所在各自属地组织学习活动。另一方面搞好社会普法，多种形式深入开展普法宣传活动，增强群众的守法意识和维权意识。