山东采煤沉陷区综合治理解决方案受院士关注

    把伤疤一般的采煤沉陷区，通过修复治理，变成可利用的土地，这项工作有价值、有前景、有意义。10月15日，在山东省济宁举办的“院士行·典型高潜水位采煤沉陷区生态修复座谈会”上，山东针对采煤沉陷区综合治理的解决方案，受到与会院士和专家的关注。

    受到院士们认可的采煤沉陷区综合治理，是省地矿局鲁南院打造的一种土地复垦、环境治理、生态修复、开发利用“四位一体”的治理新模式，不仅优化土地利用结构，改善生态环境，促进产业协调，还能增强区域功能品位和服务城乡发展的经验。

    采煤沉陷地治理，是山东面临的一大课题。截至2018年底，全省累计形成采煤沉陷地114.49万亩，每年新增塌陷土地约5万亩，主要分布在济宁、枣庄、泰安、菏泽等地，其中最为严重的为济宁市，沉陷面积约占全省的53%。大规模的沉陷地带来了一系列生态和社会问题，对可持续发展构成了明显制约，尤其是高潜水位地区，影响更为严重。

    沉陷区要坚持走符合国情的转型发展之路，打造绿水青山，并把绿水青山变成金山银山。我省高度重视采煤沉陷区的综合治理，邀请彭苏萍院士领衔制定山东省采煤沉陷区综合治理专项规划，积极探索沉陷区治理新模式。通过生态修地、复垦整地、充填造地等举措，治理采煤沉陷地55.9万余亩。

    攻关沉陷区综合治理，技术先行。省地矿局鲁南院，是采煤沉陷区治理工作的先锋部队。2018年4月，武强院士工作站落户鲁南院，依托院士工作站，2019年2月，自然资源部采煤沉陷区综合治理工程技术创新中心获批，为全国范围内唯一的以采煤沉陷区治理为主要研究方向的自然资源部工程技术创新中心。

    省地矿局鲁南院院长谭现锋对记者说，依托综合管理服务平台、数据中心，建立了山东省首个采煤沉陷区动态监测监管系统，实现了采煤沉陷区业务管理、动态监测、预测分析以及辅助决策等功能，达到了采煤沉陷区一张图管理的目的，并在全省采煤沉陷区治理会议上推广应用。

    记者了解到，通过构建采煤沉陷区沉陷预测预警系统、采煤沉陷区“三水”转换监测网络、采煤沉陷区动态监测监管系统等在内的现代化、智能化系统，省地矿局鲁南院实现了对沉陷区综合治理的大范围、高精度、大量级的监测。目前，鲁南院申请专利十余项，不少成果已经在鲁南高铁等重点项目上得到应用。

    济宁市作为全省最为严重的地区，在采煤沉陷地治理工作中，表现突出，先后投入资金32.5亿元，治理采煤沉陷地31万余亩。济宁市太白湖新区九曲湖沉陷区、兖矿集团东滩煤矿采煤沉陷区等综合治理，已经显现成效。

    成果不少，困难不小。与会的中国工程院武强、何满潮、王国法等院士呼吁，在沉陷区综合治理实践中，也面临着想治不能治、不可治、甚至设立项目无法实施的困境，一些突出的、共性的矛盾问题，亟须妥善解决：大量沉陷耕地无法复垦，实施生态修复治理存在极大制约，综合治理政策缺位，据实调整沉陷地类受到限制等。

    “这些在实施沉陷地综合治理、修复沉陷区生态过程中遇到的问题，一地一城很难解决，也没有能力解决。”武强院士说。

    不少专家建议，国家和省级层面应积极开展试点，同时加强顶层设计突破政策制约，助力实现绿色文明发展和可持续发展。（杨庭栋）（完）