临沂市莒南县局四重措施扎实推进小餐饮无证转化

　　今年以来，临沂市莒南县局针对全县小餐饮持证率低、安全风险高、环境脏乱差的实际情况，因地制宜，采取“四重”措施，扎实推进小餐饮无证转化工作，确保年底全县小餐饮持证率达到90%。
　　一是重引导，引领企业持证经营。以“食品安全大讲堂”为平台，组织无证餐饮服务单位负责人分期分批进行教育培训，增强持证经营、合法经营的意识；结合“寻找笑脸就餐”活动，扎实推行量化分级管理，在餐饮服务单位最显眼的位置和媒体公告分级管理评定结果，在全社会倡导进“笑脸”餐饮单位用餐的浓厚氛围，利用市场效应倒逼无证餐饮服务单位提升食品安全管理水平，尽快达到行政许可的要求。
　　二是重监管，扎实推行分类管理。对全县所有无证经营餐饮服务单位统一进行现场监督检查，单独设立台账和监管档案，实施备案管理；对存有个别缺失项但经过短期整改即可达到许可条件的单位下达监督意见书，提出整改意见，督促其尽快达到许可审查条件；对经营规模较大的无证餐饮服务单位一律责令限期整改，加大投入配置餐厨设施，完善内部管理；限期整改仍达不到要求的给予适当处罚，今年以来，已对23家无证餐饮服务单位依法予以行政处罚；经群众举报，经查明存在严重食品安全隐患的，发生食物中毒事件不履行承诺的无证餐饮服务单位，一律依法取缔。
　　三是重服务，提高一次性通过率。在法律许可的范围内，适当降低行政许可审批门槛，简化审批程序，缩短审批时限；改革行政许可审批办法，申请、办理统一放在政务大厅服务窗口，审核权下放到各监管所，实行一站式服务，方便群众办理；注重前期现场指导，要求监管人员对每一家申请单位提前介入，指导帮扶申请对象完善管理制度，添置设施设备，提高一次性通过率。
　　四是重考核，推进工作提速增效。把餐饮服务单位无证转化纳入岗位目标绩效考核体系，将全年任务目标量化分解到月份，责任到岗、落实到人，年底统一考核，考核结果作为相关科室、队所评先树优的重要依据；成立督查办公室，一周一督查，一月一调度，一季一总结，在周一例会、月度工作推进会、季度重点工作部署会上进行通报，不断推进无证转化工作提速增效。