山东:普惠金融纷纷落地 年末手机支付行政村全覆盖
“普惠金融”服务到村头
村均金融基础设施达3.42台
年末手机支付行政村全覆盖
普惠金融时间表
2012年7月末
山东在全国率先实现全省所有行政村金融基础设施全覆盖
2013年5月
明确提出实施金融支持现代农业加快发展“两年攻坚”计划
2014年3月末
山东在全国率先实现全省所有行政村银行卡助农取款服务点100%全覆盖
2014年4月
连续4年实现小微企业贷款“两个不低于”的目标
2014年4月末
提出2014年年末实现手机支付业务行政村100%全覆盖
2014年6月6日
加快小微企业和农村征信数据库、省域征信服务平台建设进度
2014年底或2015年初
出台发展普惠金融的专项指导意见
数据:孟佳 制图:巩晓蕾
“村里很多上年纪的老人，很乐意到我这里取款。”费县探沂镇北王管疃村景河泉超市负责人邸现增说，村里人把他的超市称作“超市银行”。
北王管疃村距镇驻地10公里。每逢村民存取款时，需顺着一条3米宽的小路走13公里，才能找到银行网点。现在，北王管疃村的800多名村民在邸现增的超市，就能通过电话POS机，进行刷卡交易、刷卡小额取现等支付结算服务。
十八届三中全会后，我省普惠金融纷纷落地。去年底以来，银行卡助农取款服务点，在全省范围内加速布局，并于今年3月实现了全省行政村100%全覆盖。
上世纪90年代以来，县城以下国有银行网点多已撤并，仍在乡镇设有网点的金融机构仅剩农信社和邮储银行，村民存取款、转账等很不方便。农村“空心化”“老龄化”等问题也加剧了基础金融服务供需矛盾。
“支付结算是最基础的金融服务。助农取款服务行政村全覆盖目标的实现，进一步增加了农村地区支付服务有效供给，提高了金融服务的可获得性，将有力推动农村普惠金融的发展。”人行济南分行党委书记、行长杨子强表示。
一张遍及城乡的支付结算网络在齐鲁大地已然铺开。统计显示，截至今年9月末，山东省农村地区ATM机、普通POS机、电话POS机、农民金融自助服务终端同比分别增长19.63%、23.37%、6.85%、28.03%，农村地区每百人拥有金融基础设施0.97台，村均金融基础设施达3.42台。
这项以支付结算服务下沉为主要特点的改革，为农村经济带来了深度效益。来自人行临沂市中心支行的一项统计显示，目前该市手机支付农户中1/3为偏远山村居民，按每人每月到乡镇办理一次取现、缴费业务计算，仅交通费每年就为农户节省650余万元。
邸现增向记者介绍，随着银行卡承载的功能越来越多，村民不仅可在超市刷卡购物、取钱，还能缴纳手机话费、购买火车票等。目前，邸现增已累计办理惠农补贴支取业务6300余笔、代缴话费210笔，金额17.5万元。
按照我省的规划目标，山东将力争在2014年末实现农村地区手机支付所有行政村100%全覆盖。普惠金融改革的目标也将从基础支付结算服务向上延伸，逐步建立起多层次、广覆盖、差异化的支付结算金融服务网络。
目前，省内正大力推广金融IC卡，“银医一卡通”等一系列公共服务领域应用在多地区多行业正取得突破。截至今年6月末，山东省已累计发行金融IC卡4010万张;40602台ATM机完成电子现金跨行圈存改造，改造率99.95%。(记者 孟佳 通讯员 刘震)