国务院法制办副主任钱锋带队实地督察我省《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》等重要改革举措贯彻落实情况

17.08.2017  21:27

8月16日下午,国务院法制办党组成员、副主任钱锋带队来我省就《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》等重要改革举措贯彻落实情况开展督察。副省长任爱荣向督察组汇报了我省法治政府建设情况。省政府法制办党组书记、主任孟富强主持汇报会。

任爱荣全面汇报了我省法治政府建设有关情况。她指出,近年来,我省以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实中央和省《纲要》为主线,深入推进依法行政,加快完成法治政府建设各项任务,为推动山东在全面建成小康社会进程中走在前列提供了有力的法治保障。一是依法全面履行政府职能,全面修订“三定”规定,深入推进“放管服”改革,提前完成本届省政府“省级行政审批事项削减二分之一”的任务,全面推行“双随机、一公开”监管,不断优化公共服务。二是完善依法行政制度体系,聚焦落实新发展理念加强重点领域政府立法,完善政府立法体制机制,严格备案审查和规范性文件管理,扎实开展规章、规范性文件清理工作。三是推进行政决策科学化、民主化、法治化,建立落实重大行政决策程序制度,加强重大行政决策合法性审查,政府法律顾问制度省、市、县、乡四级全覆盖并充分发挥作用。四是健全行政执法体制机制,全面推进综合行政执法体制改革,在试点的基础上全面推行行政执法“三项制度”,强化行政执法资格管理,认真开展行政执法主体和人员清理,大力推进行政执法信息平台建设。五是强化对行政权力的制约和监督,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,理顺行政执法监督体制,强化专门监督,完善社会监督和舆论监督机制,全面推进政务公开。六是健全矛盾纠纷多元化解机制,切实发挥行政复议优势作用,加强和改进行政应诉工作,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,促进仲裁工作健康发展,把信访纳入法治化轨道。七是夯实法治政府建设基础,注重法治政府建设组织领导和统筹谋划,落实法治政府建设情况报告制度,加强对政府工作人员的法治教育培训,强化考核评价和督促检查,加强法治政府理论研究、典型示范和宣传引导,建设高素质政府法制机构队伍。结合存在的问题和不足,任爱荣介绍了下一步努力的方向和重点抓好的工作,并表示,将以此次督察为新的起点,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照党中央、国务院的部署要求,全力抓好中央和省《纲要》的贯彻落实,不断开创山东法治政府建设新局面。

钱锋认真听取了我省法治政府建设情况汇报,对我省贯彻落实《纲要》的举措和成效给予了充分肯定。他指出,山东省委、省政府始终高度重视法治政府建设。党中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》后,山东省在全国率先出台了《山东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》,进一步分解任务,压实责任。各级政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设成效纳入年度经济社会发展综合考核,在深入推进“放管服”改革、完善依法行政制度体系、健全行政执法体制机制、加强行政权力监督制约、完善矛盾纠纷多元化解机制、加强法制机构队伍建设等方面采取了一系列卓有成效的措施。特别是以行政复议委员会试点工作为载体,扎实推进行政复议体制改革,不断提升行政复议工作的效能和规范化水平,力度很大、步子很快。

对我省下一步加快法治政府建设,钱锋指出,一是“关键少数”要充分发挥关键作用,各级党委和政府的主要负责同志要做法治建设的明白人、局中人、带头人,把法治政府建设任务扛在肩上、放在心里、抓在手中,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头坚持依法决策、依法办事,带动提高全省法治政府建设的质量和速度,通过提升法治水平打造地区和行业新的竞争力;二是继续发挥优势,并努力补齐短板弱项,继续开拓进取、勇于担当,着力抓好“放管服”改革、行政执法、行政复议等方面的工作,以高标准落实好《纲要》确定的目标任务,对督查发现的不足和问题,要尽快采取有效措施改进完善,同时继续保持和发扬在法治政府建设方面的优良传统,干在实处、走在前列,努力出思路、出典型、出经验、出实效,确保法治政府建设各项决策部署和措施在山东落地生根、显现成效;三是继续加强法制力量建设,在配齐配强法制机构的基础上,要进一步用足用好法制干部,充分支持法制机构担当任事、履职尽责,加大法制干部交流使用力度,让法制机构、法制干部成为法治事业的中流砥柱。

孟富强在主持中强调,要按照中央和省委、省政府有关部署,对法治政府建设各项任务,倒排工期,明确责任,强化措施,狠抓落实,确保如期实现法治政府基本建成的奋斗目标。

督察组还查阅了我省法治政府建设有关资料。

《山东省法治政府建设实施纲要》任务涉及的部分省直部门、单位分管负责人,省政府法制办领导班子成员,部分市政府法制机构主要负责人参加了汇报会。

(责任编辑: 张健 )