济南各部门单位聚力项目建设和动能转换

　　 市政府副秘书长，市环保局党组书记、局长侯翠荣

　　 打造“美丽济南” 助推项目落地生根

　　114个重点项目春季集中开工，是助力济南市高质量发展、改善民生的重大举措。全市环保部门将从主动服务企业、真心服务市民、细化服务措施上下功夫，为我市营商环境再添生态环保助力。

　　市环保局将继续落实深化审批服务12条措施，多措并举，提速增效，打造“美丽济南”，助推项目落地生根。

　　技术审查前延，提前对接企业，主动介入审查，压减环评时限，帮助企业解决环评审批手续办理的瓶颈问题;主动登门服务，问计问需于企，为重大工程项目提供环评技术咨询，全面了解项目在环评办理过程中的困难，做到随问随答，积极协调沟通，建立重点项目跟踪服务机制，每周调度环评文件编制进展，及时跟踪跟进;实施重点项目容缺受理，开辟绿色通道，优化审查程序，进一步提速增效。

　　同时认真落实事中事后监管“双随机、一公开”要求，依法、公正、公开、规范组织开展环保执法监管。严格执法与热情服务相结合，采取登门送法等方式，提前与项目建设单位和施工企业主动对接，并就企业如何落实好建设项目环评文件及批复要求、如何按期办理建设项目环境保护竣工验收手续等一一做好相关法律法规的宣传解释，提升企业主动守法意识，帮助企业落实主体责任，指导企业在进行主体工程建设的同时注意完善污染防治设施的建设，确保“三同时”措施落实到位，为项目整体建设顺利推进保驾护航。

　　 市经信委党委书记、主任汲佩德

　　 梳理谋划100个重点产业项目

　　重点项目是推进经济高质量发展的有效载体和关键支撑。新春伊始，推进全市重点项目集中开工，充分体现了市委、市政府狠抓项目建设，推动经济高质量发展的坚强决心，是贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神的务实举措。

　　全市经信系统将积极推进制造业和数字经济高质量发展，把谋划、招引和推进重点产业项目建设作为工作的重中之中;立足自身职能，加快推进十大千亿产业高质量发展和新旧动能转换，做好建链、补链、强链和延链的文章，梳理谋划了100个重点产业项目，涵盖新一代信息技术、智能制造和高端装备、生物医药、新材料等众多产业领域，总投资1736亿元，年度计划投资472亿元。

　　下一步，全市经信系统将深入贯彻落实市委、市政府“高快优严实”的要求，进一步牢固树立“项目为王、服务至上”的鲜明导向，扎实开展“项目落地建设竞赛年”活动，加快推进重点项目建设。

　　一是强化考核激励约束，提高对先进制造业和数字经济的考核权重，增强各区县大抓制造业、狠抓实体经济的积极性和主动性。二是狠抓政策促动，推进《促进先进制造业和数字经济发展若干政策》、工业项目“拿地即开工”、“零增地”技改、中小微企业标准化厂房分割等政策落地见效。

　　三是努力提升服务企业水平，深入推进“一次办成”改革，加大要素保障力度，高标准落实企业有需要，部门来报到，构建线上线下全天候服务企业体系。努力通过以上三个方面的举措，促进项目建设落地见效，不断释放产业发展新动能，促进全市经济实现又好又快发展。

　　 市发改委主任、党组书记张曰良

　　 转变作风保开工 狠抓落实促建设

　　2019年重点项目春季集中开工活动举行后，市发改委第一时间就贯彻落实市委、市政府要求，做好传达和部署，提出下一步落实意见和工作方案。

　　一是狠抓落实查问题转作风，迅速开展“回头看”活动。针对市委提出的营商环境等十大问题，对照自身，查摆问题，以“优化营商环境，加速项目落地”为主题，更新思想观念，克服顽瘴痼疾，力争圆满完成“项目落地建设竞赛年”各项任务。二是凝心聚力优服务抓开工，重点抓好新建项目前期攻坚，在做好新建项目开工前期工作的基础上，严格落实重点项目绿色通道、“拿地即开工”审批模式以及采暖季“蓝绿名单”制度，确保新建项目尽早开工建设。三是千方百计摸问题促推进，在深入项目一线、搞好监测调度、摸清制约原因、建立项目问题台账的基础上，充分发挥市级重点项目建设指挥部的职能作用，建立健全项目推进问题解决机制，明确责任部门限期解决。四是打防结合净环境促进度，会同市公安局选取部分重大项目实施“挂牌保护”，在施工现场设立“警务室”，依法快速打击强买强卖、强揽工程、阻工闹事等违法行为，为项目建设保驾护航。五是多措并举筹资金保供地，会同人民银行济南分行营管部和市金融办，以银政企对接会的召开为契机，搭建重点项目专项融资平台，引导推动各银行金融机构拓宽融资渠道，改进融资方式，有效解决建设资金缺口，梳理项目单位土地需求，与国土部门继续深化重点项目新增建设用地专项保障，有重点、分阶段保障项目建设需求，分步缓解项目用地指标瓶颈制约。

　　 市国资委主任、党委副书记靳磊

　　 真抓实干勇担当 创新谋划敢作为

　　2019年重点项目春季集中开工活动举行后，市国资委迅速落实部署，积极担当作为，以推动国有经济高质量发展为主线，加快国有企业改革，加快新旧动能转换，加快监管职能转变，促进国有资本做强做优做大。

　　一是全面深化国有企业改革。实施混改上市“5010”攻坚行动，重点推出50个市属企业混改项目，着力推进10家企业整体上市或主业资产上市;开展国有资本授权经营体制改革;加快国有经济战略性整合，着力推进市属企业进行同类资产整合和专业化重组。二是大力推进新旧动能转换。实施计划总投资4370.8亿元、当年投资645.3亿元的171个重点项目建设，突出抓好列入全市重点建设项目的29个项目工程。以混改招商、产业链招商和产城融合招商为重点，着力抓好55个市属企业招商引资项目的实施，签约项目总投资额力争突破900亿元;深入实施创新驱动战略，实施好110个新产品新技术研发项目和17个产学研合作项目;大力实施人才强企战略，以实施“双百”工程为抓手，加强企业“三支队伍”建设，着力培养100名高层次科技人才和100名高级管理人才。三是深入推进国资监管职能转变。改进监管方式，强化监督稽查，加强主业管理，严防债务风险。四是加快建立现代国有企业制度。健全完善党委会与公司法人治理职责清晰、有机融合、协调运转的领导体制和运行机制，更好发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用;稳妥推进职业经理人制度建设;建立健全中长期激励分配机制。五是从严从实加强作风建设。提升工作定位，对标先进找差距，奋勇争先创一流，争当新时代走在前列的排头兵，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大贡献。

　　 市科技局党组书记、局长吕建涛

　　 担当作为攻坚克难创新驱动狠抓落实

　　2019年济南市聚力项目建设，加速新旧动能转换，加快高质量发展，令人鼓舞，催人奋进。市科技局迅速贯彻落实会议精神，对照“十个不够”，刀口向内，加压淬炼，破难题、优服务，努力实现区域性科技创新中心建设速度和质量全面提升。

　　一是高起点谋划，布局科创中心建设。启动中长期科创中心建设规划研究编制工作，提出走在前列的科创中心建设战略举措和重点任务。二是坚持高质量发展，强化创新支撑引领。以科技创新加快推进新旧动能转换，增强企业创新主体地位和主导作用。三是调动各方力量，加速成果转移转化。加强与中科院、深圳先进院等高校院所合作，加快建设协同创新平台。构建产学研协同创新长效机制，深入推进国家科技成果转移转化示范区建设。四是坚持全球视野，推动科技对外开放。大力实施“走出去”“引进来”战略，新建一批海外科技孵化器和海外企业研发机构。五是深化科技改革，优化创新创业生态。以承建山东产业技术研究院为契机，助推新型研发机构建设。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。市科技局全体干部将把担当扛在肩上，以真干的实劲、狠抓的韧劲、善抓的巧劲当好“领头雁”、“挑山工”、“店小二”，全力助推全市实现高质量发展。

　　 市国土资源局党组书记、局长翟军

　　 强化担当积极作为全力服务项目建设

　　重点项目春季集中开工活动吹响了以高水平项目建设引领高质量发展的冲锋号。市国土资源局对标“1+474”工作体系和“高、快、优、严、实”五字方针，敢于担当、积极作为，全力以赴保障重点项目建设。

　　提升境界更有高度。凝聚全市上下一盘棋的共识，保持绘好蓝图管到底的定力，以前瞻性思维推进国土空间规划编制和第三次国土调查，强化基础支撑，推进“多规合一”，统筹生产、生活、生态空间，引领产城融合、协调发展。

　　保障用地更有速度。聚焦基础设施、实体经济、民生工程和大项目、好项目、新项目，合理安排指标，上门对接服务，创新供地策略，助推新旧动能转换。坚持土地配置一体化、运营专业化、利用集约化、管理精细化，打造运行有序、执行有效、监管有力的“高速公路”。

　　优化服务更有温度。打好“一次办成”“拿地即开工”“标准地”出让、新兴产业用地等政策组合拳，服务“双招双引”和企业落地。树立“服务永无止境”的理念，持续加强行风建设，打造顺民意、解民忧、增民利的不动产登记服务品牌。

　　改革攻坚更有力度。对照“十个不够”认真查摆问题，进一步解放思想、对标先进，抓好土地收储市级统筹、自然资源统一监管、农村土地制度改革等关键问题，推进山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，推动国土资源事业创新发展。

　　 市城乡建设委党委书记、主任蒋向波

　　 努力促进重点项目早落地早开工早投产

　　担当作为、实干快干的号角已吹响。下一步，市城乡建设委将围绕园区、项目、企业持续不断地加大政策落实和帮办服务力度，以功成不必在我的胸怀、功成必定有我的自信，勇当推动新旧动能转换的新时代泰山“挑山工”，尽最大努力力促2019年度重点项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。

　　成立工作专班，全力服务重点项目建设。为加快推进我市重点项目建设，提高项目管理服务水平，充分发挥重点项目对提高省会首位度的重要支撑作用，根据市领导关于服务我市重点项目建设指示精神，市城乡建设委成立服务重点项目建设工作专班，紧盯、跟进、靠上服务。

　　强化服务保障，全力推进重点项目开工建设。认真做好重点项目建设情况调研，统筹兼顾推动项目尽早、尽快开工建设;将重点项目优先纳入市城乡建设委绿色通道，采取主动服务、提前介入、跟踪指导、容缺受理、并联审批的方式，努力使项目建设审批更加高效快捷;加强对重点项目建设过程中的服务及监管，确保建设项目顺利推进。

　　加大协调力度，不断推动重点工程建设工作向纵深开展。进一步靠前服务，坚持高标准、严要求，压茬办理相关手续，积极破解政策瓶颈，与建设、施工、监理等各相关单位积极衔接、形成合力，直面问题，想方设法简化手续、提供便利。