水利部门全力落实防汛抗洪救灾措施确保汛期小清河干流行洪通畅(2016年第64期)
小清河干流全长229公里,流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊5市、10县(市、区),是鲁中地区重要排水河道,担负着保护济南城区、流经城市以及河道沿线机场、铁路、高速公路等重要基础设施和大型工矿企业防洪安全的重要任务,是全省内河防汛重点。今年入汛以来,流域强降雨明显增多,截至8月24日8时,流域5市汛期平均降雨量445.68毫米,比历年同期偏多24.4%,比去年同期偏多64.94%,其中济南市平均降雨量508.5毫米,比历年同期偏多30%,比去年同期偏多78%。持续强降雨给河道行洪带来巨大压力,防汛形势十分严峻。在省委、省政府高度重视和坚强领导下,各级水利部门和流域管理机构立足防大汛、抗大洪、抢大险,超前准备,积极防御,科学调度,全面落实各项防汛措施,确保了小清河干流行洪畅通,各类防洪工程运行安全,截至目前,未发生人员伤亡和洪涝灾害。
一是修订完善防洪预案,落实各项防汛工作责任制。汛前组织修订《2016年山东省小清河防汛预案》和流域各市小清河防汛预案,并根据汛情变化有针对性地确定防御措施。东营市及时修订小清河分洪道蓄水工程、子槽河以及4村庄应急转移等防洪预案,做好启用分洪道和应急转移避险准备。各相关市县严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,明确河道防汛行政负责人、技术负责人、蓄滞洪区闸门直接责任人,以及堤防缺口、病险涵闸、险工险段等关键环节防汛安全责任人,确保责任细化、明确到人。
二是排查整治防汛隐患,强化工程防汛措施。各级扎实开展流域汛前检查,对堤防、涵闸等防洪工程运行、防汛物资储备等情况进行重点检查,对检查发现问题和安全隐患及时督促整改,对个别河闸沉降等不能立即解决的问题,督促制定应急度汛方案,确保安全度汛。沿线各地采取切实措施,加快推进堤防工程建设。济南市小清河柴庄闸完成维修改造,并通过省Ⅱ级水利工程管理单位验收;淄博市桓台县投资2000万元实施崔家泵站改扩建工程,确保东猪龙河及时排洪;淄博、东营、潍坊、滨州等市通过维修养护分洪闸、填筑加固隐患堤段、整修河堤、硬化堤顶路面、拆除重建管理危房等措施,及时消除防汛隐患,提升防汛设施保障能力。
三是落实值班带班制度,加强工程巡查和闸门调度。入汛以来,流域各管理机构严格落实24小时值班和领导带班制度,各级责任人全部到岗到位,及时监测雨情水情工情,加大河道、河闸和险工险段巡查值守力度,确保防洪工程安全运行。根据防汛预案,小清河干流各节制闸保持最大限度开启状态;洪园节制闸根据调度运用方案及时调度,有效保障了河道行洪通畅和济南市景观水位。7月21日至22日强降雨期间,济南市小清河管理处通过报汛平台及时报汛,并组织工程技术人员对小清河综合治理段、市区下游河道堤防以及控水建筑物开展巡查,确保了各项设施正常运行。
四是充实防汛物料储备,保障应急抢险救灾需要。省水利部门在滨州市水牛韩闸落实一批编织袋、铁锨、木桩等防汛物料,小清河工程沿线管理单位按要求备足抢险料物并及时补充更新,特别是加强沿岸涵闸、涵洞处堤防缺口或交通道口等重要部位物资储备,确保应急抢险需要。小清河干流主要节制闸全部建立了水位视频站,确保及时了解闸门开启和水位情况,为上下游联合调度创造条件。流域各市县政府加强与当地驻军、武警等单位联系,组建武警应急抢险队等各类防汛抢险队伍,并组织开展一系列业务培训和实战演练,随时做好应急抢险准备。
当前,我省主汛期尚未结束,未来天气仍存在不确定性。下一步,各级水利部门将按照省委、省政府部署要求,扎实落实各项防汛措施,强化河道巡查和工程调度运行管理,加大工程维护和防洪设施建设力度,努力消除安全隐患,切实保障小清河流域防洪安全。