严守“四道防线” 全面从严治警 济南市公安局历下分局局长 贾延昭

 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，对于公安机关全面推进从严治警提供了有力的理论武器。在贯彻落实十八届六中全会精神过程中，我们要带着对党无比尊崇的心情，常充电、常补钙；带着对人民群众无比深厚的感情，多亲民、多服务；带着对本职工作无比热爱的激情，保稳定、保平安；带着对民警无比关心的亲情，严要求、严管理，落实从严治党、从严治警的要求，筑牢思想防线，扎紧制度防线，织密监督防线，强化责任防线，努力做到队伍零违纪、执法零过错、群众零投诉。

——筑牢思想防线。从严治党首先要思想建党。要把对全局党员干部和民警的思想教育摆在优先位置，把学习贯彻十八届六中全会精神与“两学一做”学习教育、“三严三实”专题教育等结合起来，通过“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话等形式使民警思想政治工作常态化、刚性化，树立正确的世界观、人生观、价值观，把历下公安队伍“人品立身，精品立业”、“精心、精细、精品，创新、创业、创牌”、“同心、同欲、同力，宽容、包容、从容”等文化理念内化于心、外践于行。

——扎紧制度防线。规范权力运行，把权力关进制度的笼子里，是从严治党、从严治警的重要环节。历下分局归纳形成11个方面78项制度体系，时刻把好执法关、纪律关等“八大关”，防患未然。执法规范化建设方面，建立执法场所标准化、执法管理精细化、执法培训实战化等“六化执法”模式，严禁关系案、人情案、金钱案，严禁刑讯逼供、乱查乱扣等问题。规范行为方面，民警有违纪苗头、工作有失误、家庭有矛盾、群众信访投诉、情绪反常时“五必谈”，民警家中有婚丧嫁娶、生病住院、出差执行重大任务、荣立重大战功、请求帮助时“五必到”，民警工作变动、公差勤务、工作表现、立功受奖、违纪违规时及时向民警家属“五通报”。财务管理方面，对建设项目、物资采购、大项经费开支等实行集体审议决定和逐级审核制度，实现财务工作的阳光透明。

——织密监督防线。精心打造“亲民警务”品牌，牢固树立“以敬畏之心尊重群众，以赤诚之心守护群众，以谦和之心善待群众，以感恩之心服务群众”工作理念，深入开展“小案零容忍”、社会矛盾纠纷排查化解、社区警务、创建“微笑窗口”等十大亲民主题行动，将公安工作的立足点扎根于群众，把公安工作的评判权归还于群众，自觉接受群众监督。把家庭、家教、家风问题纳入从严治警的重要内容，要求全局民警在社会交往、兴趣爱好、个人生活方面自觉做到心静如水、洁身自好。把民生警务平台、纪委举报、督察投诉、信访事项、网络舆情、媒体动态当作检验公安工作的“六面镜子”，第一时间发现、第一时间回应、第一时间办理，使公安工作更接地气、更贴近群众。

——强化责任防线。严格落实分局党委的主体责任，分局纪委和督察大队的监督责任，分局局长、大队（处）长、中队（科）长、派出所所长“一把手”的第一责任，政工干部的直接责任，班子成员的“一岗双责”，紧紧抓住干部队伍、民警队伍、警辅队伍，认真开展风险评估、日常督查、警示教育、违纪线索调查等工作，抓早、抓小、抓苗头，在全局形成不尽职就是失职、不尽责就要追责、从严治警就是最好的从优待警的政治生活氛围。