“防雷检测”垄断何时才能放开 山东省气象局：开放市场是趋势

　　防雷这事儿，距离普通市民似乎挺远的，除了建筑施工单位，一般人很少会接触到。不过，雷电事故，却与每栋建筑物里的每个人都息息相关。因此按规定，几乎所有建筑物上都需要安装防雷装置。那么，问题来了，这些装置安装后是需要出具检测报告的，否则建筑无法竣工验收。而多年以来，具有检测资质的，都是气象局下属的事业单位性质的检测机构。□本报记者 王亚妹

　　进入6月，多雷雨的季节到来。气象防雷检测最近也被炒得很热。江苏宿迁一年1000多万元的“防雷减灾”气象技术服务收费，将已争论多年的“防雷检测垄断”问题再次推到风口浪尖。紧接着，5月26日，中国气象局办公室下发《关于取消第一批行政审批中介服务事项的通知》，取消“雷电灾害风险评估”、“防雷产品测试”等4项行政审批中介服务事项。

　　防雷检测市场的放开，是大势所趋。“现在国家层面正在制定具体办法，或许今年就能放开。”相关人士称。有分析人士认为，对于气象来说，这是一个开始;对于诸多其他的公共领域简政放权、深化改革来说，也将是一个新的起点。一家建筑单位的诉说

　　10万平方米大楼检测费10余万很正常

　　徐重(化名)是一家建筑公司的工作人员。他说，就济南来说，除了附近区县，有3家气象局认可、有资质的机构可供选择，一是山东省雷电防护技术中心，二是济南市长清区雷电防护技术中心，三是山东省气象局大气探测技术保障中心(目前这家已不做了，改为泰安的一家检测机构)。

　　涉及防雷的，他会与其中一家签一个协议，大致内容是对方对该项目的防雷设计图纸进行技术评价、雷电防护装置进行检测验收。“通俗点说，施工前，他们负责设计图纸中防雷这方面，看是否有不合理的地方;施工中，他们会在一些节点进行分段检测，比如‘正负零’、‘封顶’等;完工后，他们还要出一个验收报告。”他说，没有这个报告，这栋楼的竣工验收就做不了。

　　根据2013年10月1日起执行的《山东省物价局关于防雷减灾技术服务收费有关问题的复函(鲁价费函〔2013〕81号)》，按照新建、改建和扩建建筑物的建筑面积，防雷设计图纸审核每平方米0.1元，再加上防雷装置施工质量及竣工验收检测每平方米0.9元，其中一、二类加收25%。“这可不是一个小数目。新建小区从10多万平方米到几十万平方米、甚至数百万平方米的，仅检测就得花一大笔。”徐重说，还有雷电浪涌保护器(又称避雷器，适用于家庭住宅、第三产业以及工业领域电涌保护的要求，一般大楼配电柜的设计里就有)的检测，一台100元，“一个10多万平方米的小区，检测个两三百台是很正常的，两三万就花出去了。”

　　徐重的朋友张新(化名)也是干建筑的。他所负责的项目在上述检测基础上，还做了一个“雷电风险评估”，这个与投资额有关，他们花了10多万元，还是优惠以后的。根据规定，要求做这个评估的，一般是大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等等。

　　张新说，现在有些价格有时也可商量，但多数还都比较硬气。“若是检测市场放开了，参与的机构多了，再没有背后的‘官帽’做支撑，我们在讨价还价、服务质量要求等方面，会更有勇气的。”他说。

　　一个防雷企业的企盼

　　“目前济南市场近千万，今后潜力更大”

与徐重、张新这些建筑商相比，济南一家防雷企业的负责人郑利(化名)对市场开放的期盼更为强烈。“5月26日，关于取消4项审批的通知我看了