济南市地税局槐荫分局加强数据集成化管理提升土地使用税管理质效

        今年以来，济南市地税局槐荫分局积极落实省局、市局“控税节地”专项活动的要求，从数据采集、分析、有效利用等方面入手，采取得力措施，加强土地涉税信息的集成化管理，从而有效地提升了土地使用税管理质效。1-6月份，该局征收土地使用税合计10385万元，同比征收3221万元，增长44.95%。

      一是强化社会综合治税，强化数据采集。应用综合治税系统全面采集工商、国税等6个政府部门和社会机构掌握的城镇、乡镇范围内每宗土地的位置、面积、界限、权利人等涉税信息。对信息网络化程度较高的政府部门，采取直接联网提取数据；对具备一定信息化水平、尚未联网的政府部门，采取磁介质报送后导入系统；对信息化程度低的部门、社区、街道和农村报送纸质信息，由工作人员整理分析后录入。

      二是强化数据差异比对，核准土地税基。对企业申报的土地面积和部门采集的信息，由税收管理员进行全方位比对分析，编制《企业申报与实际占用土地面积差异确认表》，通过查看实物证件、现场丈量土地面积等方式，确认土地权属、面积、纳税情况。针对对土地使用权发生、出租及免税等特殊情况，着重明确受让人、承租人，相关变更或免税手续，是否符合政策规定等事项，从而进一步核准土地税基。

      三是强化数据增值利用，延长管理链条。在抓好土地使用税税源管理的基础上，将管理链条向房产税延伸，通过在宗地管理系统上叠加应税房产信息，实现对房产和土地税源的一体化、覆盖式管理；提高土地跟踪管理质效，通过对土地信息的维护更新，掌握应税土地的交易信息，加强对买卖双方应纳营业税、土地增值税、契税等税种的管理，堵塞土地流转环节的征管漏洞。使土地在不同行业、不同环节、不同纳税主体中涉及到的税种得到有机联结，从而增强了地方税源的控管能力。