高明飞局长出席山东（青岛）国际农业机械展览会并在2013青岛国际农机化论坛上发表演讲

　　3月25日，省农机局高明飞局长出席山东（青岛）国际农业机械展览会，并在2013青岛国际农机化论坛上发表演讲。在演讲中，高局长对山东农业机械化的发展从四个方面进行了展望。

　　一、粮食生产机械化水平将进一步巩固提升。确保粮食安全是国家战略。虽然粮食连年增产，但是，粮食生产形势依然十分严峻。确保粮食丰产仍是今后山东农机化工作的重要任务。因此，购机补贴资金、项目资金等扶持政策，将根据平原地区、丘陵山区、大中城市郊区不同区域特点，向安全可靠、适应性强的农业机械倾斜，优先推广普及秸秆切碎还田、土地深松、免耕播种、宽幅精量播种等机械化节本增效机具技术，重点提升玉米联合机收水平，大力推进水稻机插秧技术和烘干仓储机械化。日前，国务院下发了农业综合开发高标准农田建设规划，国家将投入大量资金重点改造中低产田。我省丘陵山区占全省耕地面积36.7%，是农机化发展潜力最大的地区。随着土地整理、农田水利基本建设等国家扶持政策的实施，土地集中连片和机耕道等基础设施建设进一步完善，丘陵山区机械化将快速发展，粮食综合产能将进一步提升。

　　二、经济作物机械化将实现重大突破。目前，山东省粮经作物种植比例达到60:40，经济作物面积接近种植业的“半壁江山”。实现经济作物机械化既是农民群众的期盼，也是政府部门的职责。为促进经济作物机械化发展，山东省政府在出台的《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》中，对经济作物机械化进行了重点部署，要求到2015年全省棉花、花生等8大经济作物关键生产环节机械化实现重大突破，综合机械化水平超过60%。实现这些发展目标，今后，棉花、花生等大宗优势经济作物生产机械化将是发展重点。棉花采摘机械除购置补贴扶持政策外，省里财政资金将给予重点扶持。花生联合收获机械将获得重点补贴，优先推广花生直播、适时收获技术。下大力气推进马铃薯收获、大蒜种植、生姜收获等经济作物机械化。

　　三、农机合作社等新型农业生产经营服务组织将快速发展。党的十八大报告明确提出，要培育新型经营主体，构建新型农业经营体系。去年底，国务院和省政府表彰全国、全省粮食生产先进单位和个人，其中不乏种粮规模超过千亩、万亩的农户，这些种粮大户都是有知识的新型农民、农机大户。从长远来看，农机专业合作社、农机作业大户等农机生产服务组织将逐步成为农业生产主力军，他们的作业水平将代表着农民的种田水平，决定着农业现代化的推进速度。我相信，随着农业经营体系建设政策的实施，按照“打造一批强的、扶持一批大的、哺育一批小的”的工作思路，通过各级政府及财政安排专项资金积极扶持，制约农机合作社发展的机库房建设用地、人才培训、资金筹集等难题将逐一解决，农民种养观念也将逐步转变，农机合作社等新型农业生产经营组织将会快速健康发展。今后，农业生产各环节作业服务将主要由农机合作社来承担，农业生产新技术、农机作业新机具将主要依靠农机合作社来推广，规模作业、规模养殖、规模加工将成为农机服务新模式。

　　四、政策环境将进一步优化。在农业劳动力整体数量下降的今天，农业生产需要农业机械提供支撑，并通过机械物化农业技术，实现标准化、集成化、规模化推广应用，使之快速转化为现实的生产力。重视发展农机化已成为山东各级党委政府的共识，农机化扶持措施将进一步加强。在实施好农机购置补贴政策，农机报废更新补贴政策的基础上，有可能争取出台农机作业补贴，对秸秆还田、土地深松、宽幅精量播种、棉花和花生联合收获等作业环节给予补贴。通过努力争取，也有可能进一步加大政府对农机农艺融合、农机产品研发、引进、示范推广的财政支持，全面落实法定农机化财税优惠政策，形成农机化发展长效激励机制。

　　山东（青岛）国际农业机械展览会由山东省农机化协会、山东农机工业协会、德国斯图加特展览公司联合举办，展览会展出的产品涵盖动力机械、收获机械、耕整和种植机械、设施农业、田园管理、初加工设备、畜牧机械及技术、农用航空、各类先进配套农具和农机零部件等农业机械化各领域。约翰迪尔、中国一拖、福田雷沃、爱科大丰、常林、五征、金亿、乐星等近50家知名企业展示了最新款农机装备，30多位国内外农机行业专家、学者、生产企业、经销商与农机用户，通过高层论坛和技术交流会就农机企业国际化和农机产品智能化等问题进行了深入的交流。（综合处）