青岛城阳：审计推动财政预算管理“四项变革”

去年以来，青岛市城阳区在财政预算执行审计中，积极适应新常态、树立新理念，围绕预算评审、预算公开、绩效管理、专项资金管理等多个方面，不断加大审计力度，通过深入揭露问题并提出建设性审计建议，有效推动建立健全财政预算管理制度。

一是实施财政预算评审管理改革。制定出台《城阳区预算绩效管理办法》，成立预算评审管理中心，积极构建涵盖绩效目标管理、项目评审、绩效评价制度在内的综合预算绩效管理体系。区财政部门通过强化预算评审和结果应用，已对56个项目实施预算评审，审减节约财政资金6500余万元。

二是健全公开透明的预算管理制度。在区级财政预决算、区直部门预决算和“三公”经费预算公开的基础上，2016年在全市率先实现区直部门、街道预决算和“三公”经费决算公开。

三是完善绩效管理和财政风险防范机制。注重加强财政管理，下发《关于开展行政事业单位往来款项清理的通知》，清理行政事业单位资金2亿余元，有效规范资金出借管理。深入盘活财政存量资金，构建存量资金管理长效机制，清理历年结转结余资金8亿余元。制定债务清偿计划，建立健全债务风险防控体系，负债率连续多年处于绿色安全区域。

四是建立健全专项资金综合管理制度。制定下发《城阳区财政专项资金管理办法》，对专项资金设立、调整、预算管理、资金拨付等进行了全面规范，为专项资金从制度层面规范管理奠定坚实基础。（侯强）