青岛城阳深入推进绩效审计“全覆盖”

近年来，城阳区审计局将绩效审计作为推动审计工作发展、提高经济社会发展质量和效益的突破口，不断加大对重点项目、重点资金和领导干部经济责任的绩效审计力度，深入推进绩效审计“全覆盖”。

深入推进“绩效理念”全覆盖，让每名审计干部“内化于心、外化于形”。针对部分人员绩效审计意识不强、方法不多、综合分析提炼不到位、有畏难情绪等情况，该局制定了《绩效审计专题学习培训规划》，采取多种方式及时总结推广绩效审计经验做法，促进审计人员改进思维方式、优化知识结构、提升实战能力，让“绩效”理念渗透到所有审计项目中，贯穿于审计工作全过程。同时积极组织开展绩效审计专题调研，进一步深化拓展绩效审计目标、范围和内容，明确全面关注经济性、效率性、效果性、公平性和环境性的综合绩效审计目标，从更深领域、更高层次上发挥绩效审计建设性作用。

深入推进“绩效项目”全覆盖，积极构筑“五位一体”的绩效审计大格局。积极探索开展“综合目标绩效审计与专题绩效审计融合发展”的绩效审计路子，努力构建专项、投资、预算、经责、社区“五位一体”的绩效审计监督格局。在项目计划的安排上，遵循重要性、实效性和可行性的选项原则，把区委区政府关心、人民群众关注、对区域经济社会有重要影响的项目作为绩效审计选项重点；在项目实施的方式上，将绩效审计与常规项目审计、跟踪审计和专项审计结合起来，将审计项目分成“独立型”、“结合型”绩效项目进行分类管理，今年“独立型”绩效项目要达到计划的15%；在项目绩效管理上，着力加强审计质量全过程控制，严格项目工作量定额，严格兑现绩效审计目标；在项目审计的内容上，在关注经济性、效率性、效果性、公平性和环境性的同时，注重向政策执行、资源利用和行政效能等管理绩效延伸；在项目结束后，加强整改落实跟踪检查、效果评估、效能问责等后续跟踪工作，促进提升绩效审计结果运用效果。

深入推进“绩效课题”全覆盖，让专题绩效审计与审计科研无缝对接。将审计科研和项目审计的理念、方法贯穿于审计全过程，探索研究不同行业、不同领域绩效审计的重点内容和方式方法。要求所有业务科室都结合本科室的绩效项目特点，探索项目审计与审计科研相融合的路径方法。今年重点选择城市基础设施配套费及相关规费征缴管理使用等2个“专题型”绩效审计项目进行解剖分析，将审计内容拓展到政策（制度）、决策、运营、管理、风险等宏观层面，力求在探索绩效审计模式、内容、方法和成果运用上有创新和突破，为深入推进绩效审计积累经验、锻炼队伍。（钟娜  侯强  崔璐）